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《政风行风热线》——南漳县城管局
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2016年6月1日 | 浏览2453 次] 字体:[ ]

时间:2016年5月16日     上午8点50分—9点30分

【主持人】:各位网友大家好,今天是5月16号星期一,欢迎大家参与政风行风热线节目。百姓无小事,热线有回音,我是主持人王新羽。本期节目上线单位是县城管局。随着经济社会的发展,城管工作已成为社会公众日益关注的热点话题,城管工作是提升南漳城市形象,改变漳城人民生活环境,提高居民生活质量的重要保障。本期“政风行风热线”节目,我们很高兴的邀请到了南漳县城管局的三位嘉宾。

    第一位嘉宾是:县城管局副局长申昌波,申局长欢迎您。

    申局长:主持人好,网民朋友们大家好!

    第二位嘉宾是:县城管执法大队大队长金涛,金队长欢迎您。

    金队长:主持人好,网民朋友们大家好!

    第三位嘉宾是:县市容管理处主任罗红波,罗主任欢迎您。

    罗主任:主持人好,网民朋友们大家好!

 

主持人:欢迎三位嘉宾。城市管理工作与我们生活

的方方面面息息相关,涉及各行各业和千家万户,广大人民群众也非常关心城市管理工作情况,申局长,在节目开始前,请您简单为我们介绍一下去年城管局的工作情况,好吗?

申局长:好的。很高兴能借这次节目,与大家进行沟通和交流,我们很乐意回答各位网友所关心的城市管理问题,也欢迎大家对我们城管工作献计献策,监督和支持。

2015年南漳县城管局在广大人民群众的大力支持下,坚持打造“精细、法制、人民、廉政”四大城管,实施“绿化、亮化、美化、净化”四大工程,推行“人性化、精细化、品质化、长效化”四化管理,取得了较好的成绩。全县市容环境面貌明显改善,基础设施建设明显加快,精细化管理水平明显提高,绿化覆盖和投入前所未有,交通秩序逐步好转,队伍专业化素养明显加强。城市管理各项工作全面开花,广结硕果。

一年来,我们抓党建争取荣誉。城管党建经验被《人民网》、《共产党员网》等全国知名网站刊发;农村生活垃圾治理经验被省政府转发,连续2次暗访全市第二;城管管理经验被省住建厅多次转发;胡伟等5名城管队员见义勇为被省、市、县三级表彰;全市城管暗访排名第二名;城管局党组书记、局长陈晓焕被评为全市好干部,宋学运被省评为优秀环卫工人,城管系统10多项工作和15人次被上级表彰。

一年来,我们抓整治优化环境。在社会各界及相关部门的大力支持下,南漳县城管局先后组织实施了“城管百日大会战、市容秩序综合整治、交通雷霆行动、拆违风暴、电动三轮车集中整治、农村生活垃圾专项治理”等整治活动,印发《致市民一封信》2万多份,编发城管短信10万多条,制作城管文化墙200多块,张贴宣传标语300多条;取缔灯箱广告牌1500多个、规范出店占道经营1500余次、下达《违章停车告知书》4000余份、先行登记保存违章物品700余件、查扣三轮车非法载人330余辆、处罚乱停放车辆3000多辆。城市市容环境秩序明显改善。

一年来,我们抓项目服务民生。利用项目资金670万元,新建垃圾压缩站5座、改造地坑式垃圾站4座,实现了生活垃圾100%无害化处理;投资204万元新建改造公厕24座,解决了群众入厕难的问题;投资60万元,整治改善城东公园、运动场等环境;投资40万多元,实施拆墙透绿和安装绿化带防护栏等工程;投资80多万元实施亮化工程;投资50多万元实施科技创新,安装电子眼、配发执法记录仪、配备电动巡逻车和电动清扫车等一批设施设备。

一年来,我们抓执法依法行政。坚持把依法行政作为城管执法的“生命线”,完善制度,抓实培训,主动监督,不断增强队伍法治意识,不断提升依法行政水平。坚持“城管执法靠办案”的工作理念,高度重视案件办理工作,制定了《城市管理行政执法程序规定》、《执法质量考核评议实施办法》等指导性文件,同时通过开展一系列的政治理论业务培训和执法案件大检查活动,实现了人人会办案、人人办好案的目标。通过集中授课、执法质量检查、法律知识考试等方式,对城管队员从办案程序、证据搜集以及当事人权益保障等方面进行培训,执法人员的办案水平和现场处置能力普遍提高。全年办理市容案件977起,规划执法案件423起。我局的办案经验被河南、襄阳等地城管学习借鉴。

一年来,我们抓执法禁违控违。按照省委巡视组交办意见,牵头开展了全县违法建设清理清查专项行动,扎实开展整改处理工作,依法拆除违法建设86起、拆除面积16036.23平方米,依法下达行政处罚决定书231起,依法移送人民法院执行25起,依法完善手续1952起,依法查封小产权房4幢28套。

一年来,我们抓管理加强队伍建设。一是以“三抓一促”、“五强创示范”、“履职尽责”、“假如我是服务对象”大讨论等活动为抓手,积极适应新常态下城市管理新要求,从严打造党务台账,认真落实群众路线教育实践活动8个方面20条整改措施,群众反映的如厕难、停车难、行路难、卖菜难等10项实事群众满意率均达96%以上,推动了教育实践活动成果的巩固和拓展。二是坚持周一例会制、周五晚集中学习制度,并创新学习方式,先后举办业务轮训、警示教育等培训班2批次,对200多名城管执法人员进行党建知识、法律知识、执法实务与技巧研讨、队列训练专题培训,城管干部职工综合素质不断提升。三是坚持用身边的典型教育身边人,以榜样的力量抓引领。先后选树了临危不惧擒小偷的城管便河网格中队、勇救轻生老人的杨俊伟;身患疾病,仍然坚守岗位,工作在一线的王明勇等一大批先进典型。

一年来,我们抓考核增强合力。通过加强与各职能部门的协作配合,加强督查考核,强化财力和警力保障,城管执法合力不断增强,城市管理基础不断夯实。一是对内加大督查。将督查工作作为推动各项工作落实的重要手段,制定下发了《城市管理督察考核实施细则》,明确了督查内容、奖惩措施等,形成了“人人肩上有担子,个个身上有压力”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;全年共下发《督查通报》12期、《整改通知书》37份,电话通知整改200余起。二是对外加大考评。充分发挥县城市管理综合整治活动指挥部的职能作用,坚持每月组织政府办、城管局、文明办、电视台、人大代表、政协委员、市民代表对各镇(区)、县直单位开展1次检查考核,考核结果纳入政府目标考核内容,并在电视上进行公示。2015年,共组织开展城市检查考核12次,下发《城市管理工作检查考核评比情况通报》12期,形成了“政府主导、部门履职、社会参与、齐抓共管”的“大城管”格局。三是对下加大治理。2015年来,按照县农村生活垃圾治理领导小组要求,加大农村生活垃圾治理力度,以“处理无害化、设施一体化、考核常态化”为重点,将农村生活垃圾治理工作纳入全县城市管理考核,与乡镇城市管理考核、年度目标考核同安排、同部署、同考核、同奖惩;全年共下发《督查通报》17期,编辑《农村生活垃圾治理工作简报》23期,农村生活垃圾治理经验被省政府转发,取得一定的工作成效。

2016年中央首次对城市管理工作进行了战略定位,顶层设计,出台了《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,必将开启城管改革元年的新篇章。我们将抓住城管战略改革机遇,紧扣县委、县政府中心工作,狠抓“十三五”规划开局进步,以“路通、街净、城美、人和”为基本要求,“围绕一个目标,创新体制机制(即:围绕创建国卫、巩固省卫,实现“五城同创”工作目标);抓好两项建设,提升城市品位(即:重点工程建设和基础设施建设);强化三支队伍,提高自身建设(即:强化先进典型队伍建设、执法建设、督察队伍建设);打造四个亮点,形成管理特色”(即:以群众需求为第一要求,打造和谐城管;以群众满意为第一标准,打造法治城管;以群众支持为第一动力,打造亲民城管;以群众好评为第一方向,打造惠民城管),把县城打造成“城在山中建、水在城边流、楼在绿中立、车在林中行、人在画中游”的山水园林城市。

城市管理任重道远,过去成绩的取得,得益于县委、县政府的科学决策和正确领导,得益于广大城管执法队员的齐心协力和拼搏奋斗,得益于社会各界鼎力支持和帮助。在此,我代表城管局全体干部职工向各级领导、社会各届表示衷心的感谢!

主持人:好,感谢申局长的介绍。下面我们来接听第一位网民热线。喂,您好!您的电话已经被接进直播间了,请问您有什么问题?

网民我住在便河村,现在住的房子太旧了,经常漏雨,今年孩子准备结婚,像样的房子都没有,想拆了重建,但又怕你们城管来拆,请问下城管局的领导我该怎么办?

主持人:哦,这个问题我们请城管执法大队的金队长为您解答一下。

金队长:您好,我来回答您的问题。城管局根据省人民政府关于在南漳县开展相对集中行政处罚权工作的批复鄂政函【2007】253号:负责规划执法管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,主要针对未取得《建设工程规划许可证》或未按照《建设工程规划许可证》内容进行建设违法行为进行查处。你这种情况应该携带相关证件到规划局或行政服务中心办理《建设工程规划许可证》后,方可按照规划内容进行建设,否则,我执法机关将依法查封施工现场、查扣施工工具,甚至拆除。

主持人:李先生,金队长的回答您现在清楚了吗?

网友嗯,清楚了,谢谢。

 

网友们,这里是政风行风热线节目,今天坐客我们直播间的三位嘉宾是县城管局的三位领导,如果您有什么问题想得到我们县城管局领导的解答,您可以拨打我们直播间的电话:5235700,5235700。好,下面我们来接听下一位网友热线。喂,您好!请问您有什么问题需要解答。

网民你好,我最近在凤凰大道及金漳大道散步时,发现金漳大道工地上出来的拉土大货车,经常会洒落一些渣土,弄得路面上很脏,也不安全,希望你们管管。

主持人:嗯,好的,这个问题我们请县市容处的罗主任为您解答一下。

    罗主任:您好,我来为您解答。对渣土车辆未采取遮盖或密闭措施,造成道路遗洒行为进行查处是我们应尽的职责,日常执法中,我们已积极安排执法人员对此路段进行了重点监控,如果发现渣土车未遮盖造成遗撒,会及时进行严厉查处,并依据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第四十二条第(七)项的规定,对当事人做出处罚,切实保障道路的干净整洁。同时我处加大了日常巡查力度,对渣土车实行错时管理、定点管理及巡查管理,督促施工企业建立冲洗设施,对进出工程车辆按要求规范冲洗,严防工地污泥通过轮胎带出污染路面,做到净车出场。如果广大市民朋友在日常生活中发现有车辆沿路抛洒现象,也可及时拨打我们城管局的投诉电话:5236116,我们会第一时间进行查处。

主持人:这位听众,罗主任的回答您觉得满意吗?

网友满意,谢谢。

主持人:好的,感谢您的来电,再见。

 

主持人:我们知道,从2015年开始,省委、省政府开展了农村生活垃圾治理、创建“美丽家园、清洁乡村”活动,我县开展的农村生活垃圾治理工作取得显著成效,并且治理经验被省政府转发,申局长能从我县开展农村生活垃圾减量化、资源化、无害化的治理上详细为我们介绍一下吗?

申局长:好的。为深入贯彻落实国务院《关于改善农村人居环境的指导意见》和省政府《关于进一步改善农村人居环境推进美丽乡村建设的实施意见》精神,改善农村生活环境,建设美丽乡村,当前,我们立足南漳县农村生活垃圾治理实际,加强南漳县农村生活垃圾治理,不断改善农村人居环境,推动美丽宜居乡村、绿色南漳建设。目前我县生活垃圾的具体流程是“户粗分——村收集——镇(区)转运——县处理”的处理方式。户粗分:村民按照生活垃圾分类标准进行垃圾粗分类,其中的不可利用垃圾存储于村统一配发的垃圾桶或垃圾池内,由保洁员统一收集转运。村收集:村委会购置机动垃圾收集车(机动三轮)并配置保洁人员进行垃圾收集工作。镇中转:在镇(区)建设垃圾中转站,进行垃圾的中转工作,中转站配置垃圾压缩装置,对垃圾进行压缩,减量压缩后运输到县城管环卫部门送至华新水泥窑协同处理生活垃圾项目进行统一处理。在华新水泥窑协同处理生活垃圾项目建设过渡期中,我县城市生活垃圾及部分镇(区)的生活垃圾全部转运至襄阳进行焚烧处理。

开展农村生活垃圾治理,展示全县农村卫生整洁、环境优美、适宜人居的良好环境,做到生活垃圾分类处理,再生资源变废为宝,是县委、县政府为提升我县文明程度,推动环保事业健康发展做出的一项重大决策,利在当代,功在千秋。同时,创建美好绿色生态家园需要每位公民的共同参与,人人行动起来,争做环保的先行者、争做环保的建设者、争做环保的拥护者、争做环保的爱护者、争做环保建设的志愿者。相信在大家的共同努力下,我们的家园一定会更美好,我们的社会一定会更文明、更进步。希望大家从自身做起,从每个家庭做起,以良好的生活习惯,爱护我们的家园,保护我们的生存环境,为创建美丽南漳、绿色南漳作出积极贡献,谢谢。

主持人:谢谢申局长的详细介绍。现在,我们接线下一位听众。您好,请问您有什么问题需要解答。

网友您好!我家住在徐庶庙广场附近,周边有夜市排挡,油烟污染严重,夏天来了,蚊子多,衣服也不敢晾在阳台上,严重影响生活,请问领导,可以处理吗?

主持人:嗯,这个问题我们请城管执法大队金队长为您解答一下。

金队长:你好,你反映的问题确实存在。县委、县政府为了解决城区占道夜市排挡油烟污染、扰民等问题,已经建成了一条民俗文化饮食一条街,年前,已经投入使用。徐庶广场周边占用城市道路经营的夜市排挡,已被我执法机关依法取缔,目前效果明显。但仍有部分经营业主,租赁门面从事夜市经营,且没有注意防油烟措施,确实影响生活。接到你反映情况后,我们将立即整改,根据《大气污染防治法》第四十四条之规定,城管局将对存在油烟污染的经营业主,下达《限期改正通知书》,并限期让其改正,如果仍未改正,城管局将对经营业主进行行政处罚。

主持人:金队长的回答您觉得满意吗?

网友非常满意,谢谢。

 

主持人:接下来我们来看下一热线平台上的问题。有一位听众反映,他家住在锦绣家园,每天到他们小区拉垃圾的师傅将垃圾桶钩走后,对垃圾桶周边散落的部分垃圾也不清理,影响了他们居住的环境,他想问一下关于这方面的问题应该怎样解决呢?那这个问题我们请县市容处的罗主任帮忙解答一下。

 罗主任:好的,为了提高清运力度,结合“五城同创”的需要,今年我处实施垃圾清运权的改革。通过市场化的手段,将城区376个单位、企业、小区垃圾清运全部实行市场化运作,真正达到垃圾清运全覆盖、无死角。同时我处制定清运作业规范和作业标准,严格检查考核,兑现奖惩,发现有垃圾清运不及时的情况,工作人员第一时间与承包公司负责人联系,责令其整改到位。对于所反映的这个情况,我马上安排我处督查人员进行调查处理,严格按合同处罚承包公司。今后我们将加大督查力度,要求承包公司对垃圾桶周围散落的垃圾也要及时清理,杜绝垃圾清理不彻底现象,给广大市民创造干净、卫生的城市环境。

   主持人:好的,刚刚罗主任给听众朋友们一个很明确的答复了 ,我们相信他们也一定会加大整治力度,还市民们一个更好的生活环境。 接下来我们继续接听电话,喂您好!  

网友您好!我一直在收听这期的政风行风热线,我小孩在城关实小上学,每当学生上学、放学期间,游街叫卖摊贩较多,一是我觉得小摊小贩卖的东西不卫生;二是阻碍交通,学生上学、放学人员多、路窄,经常堵,请问这个问题可以解决吗?

主持人:您好,您所反映的问题我们请县城管执法大队金队长为您解答一下。

金队长:今年以来,我们城管部门针对民生问题开展了问卷调查,你所反映的问题我们也清楚,几个月来,我们开展了对学校周边环境的治理工作,也针对学校周边开展了一系列的整改,取缔游街叫卖小吃车10余台,特别是对凤山路,将实验中学沿街破旧低矮,长期出店经营的门面房,依法进行了拆除。下一步我们将积极和学校取得联系,起草《致学生及家长一封信》,引导孩子不要购买小摊小贩所售小吃,家长接送学生车辆按序停放,创造良好的学校秩序。再加大力度,对学校周边的游街叫卖进行取缔,并依法办理行政案件,确保整治效果。

主持人:金队长的回答您觉得满意吗?

网友满意,谢谢。

 

主持人:申局长,我们看到城区水镜路、徐庶路等路段的店招已经进行了统一的规划,形成了很好的美观效果,改变了以前设置不统一、乱杂等现象,您能否在户外广告设置方面给我们讲解一下呢?

申局长:好的,在临街门面户外广告的设置管理上,我们要求“一店一招、一街一品”,并且要按设置标准进行设置。目前城区水镜路、徐庶路、万山路等部分路段的门面招牌设置基本达到设置规范要求。通过对户外广告的清理,主要解决是临街门面户外广告过乱的问题。目前城区经营门面的部分店招还存在设置不规范现象,门面上方有店名招牌、门面侧面有经营招牌、门前地上有宣传招牌,实行“墙体、空中、地面”全方位设置户外广告,占道设置,没有形成统一格局,严重影响市容。按照《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》,户外广告应当统一规划,并按照规定的要求和期限设置。户外广告、牌匾、灯箱、画廊、标语、宣传栏等户外设施的设置人应当加强设施的日常管理,保持外形美观、安全牢固及功能完好。画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的,应当及时维修或者更换。今后,我们将继续加大对临街广告的规划审批、设置,不断完善城区户外广告的设置,同时,各临街门面需设置户外广告的,应按照设置规范要求设置,具体有关问题可到县行政服务中心城管窗口进行咨询。

主持人:嗯,谢谢申局长的详细介绍。现在,我们接线下一位听众。您好,请问您有什么问题需要解答。

网友:你好!我的小孩在城关实小上学,每当学生上学、放学期间,游街叫卖摊贩较多,我觉得小摊小贩卖的东西即不卫生又阻碍交通,那个路段经常堵,请问贵单位这个问题上可以解决吗?

主持人:哦,这个问题我们请县城管执法大队金队长为您解答一下。

金队长:您好,今年以来,我们城管部门针对民生问题开展了问卷调查,你所反映的问题我们也清楚,几个月来,我们开展了对学校周边环境的治理工作,也针对学校周边开展了一系列的整改,取缔游街叫卖小吃车10余台,特别是对凤山路,将实验中学沿街破旧低矮,长期出店经营的门面房,依法进行了拆除。下一步我们将积极和学校取得联系,起草《致学生及家长一封信》,引导孩子不要购买小摊小贩所售小吃,家长接送学生车辆按序停放,创造良好的学校秩序。再加力度,对学校周边的游街叫卖进行取缔,并依法办理行政案件,确保整治效果,希望我的回答能对您有所帮助。

主持人:金队长的回答您觉得满意吗?

网友:满意,谢谢金队长,再见。

 

    主持人:在这我想问一下市容处的罗主任,有很多朋友们经常在凤凰大道锻炼身体,但是有人反映凤凰大道只有在利美广场附近有一个公厕,很不方便,想问一下城管局还有没有建公厕的计划?

    罗主任:好的,感谢听众朋友们对我们工作的关心和支持,2015年为解决凤凰大道入厕难,我局在金凤广场旁新建了一座园林式公厕便民惠民,并安排了专人日常清扫保洁。今年我局计划在凤凰大道苗圃路拐角处、学府路与凤凰大道交汇处再新建2座公厕,解决群众入厕难的问题。目前学府路与凤凰大道交汇处公厕主体建设已完工。待这两座公厕建成后,我局实行专人负责,配齐作业工具,明确作业标准,强化管理职责,“全天全程”巡回清洗、保洁,做到随脏随保洁,确保市民安全、干净、卫生入厕。   

    主持人:好的,感谢罗主任详细地解答。网民朋友们,如果您有什么问题想得到我们县城管局领导的解答的,您可以拨打我们直播间的电话:5235700 ,5235700,下面我们继续来接听下一位听众的电话。您好,请问有什么问题需要解答。

     网友你好,我是武安镇武东人,今年家里种了几十亩西瓜,想请问下城管局领导,等西瓜成熟的时候,我可以在城区内售卖吗?

主持人:好的,这个问题我们请县城管执法大队金队长为您解答一下。

金队长:你好!城管局每年都向县政府请示,在城区内设置临时西瓜摊点,用于每年西瓜成熟后的售卖,不收取任何费用,你在西瓜成熟后,可以到城管执法大队咨询西瓜临时摊点的具体位置,方可按照划定位置进行经营。但是不要在城区内游街叫卖,不准流动经营、移位经营;不准乱搭、乱拉、乱挂;不准乱丢垃圾、乱排(倒)污水废水和乱堆放物品;不准使用喇叭叫卖,噪音扰民;不准损坏园林绿化和市政公用设施;不准堵塞交通。在此,通过此档节目,我们希望各位西瓜摊贩积极配合我们的工作,一同做好今年的西瓜摊点设置及管理工作。如果我们执法人员发现有上述违规行为,将会对违章物品进行先行登记保存并进行行政处罚。

主持人:金队长的回答您觉得满意吗?

网友:满意,谢谢金队长,再见。

主持人:申局长,近些年来,我们可以看到城管的印象有了很大的改观,城管队伍建设有了很大的提升,您可以从城管队伍建设方面给我们详细介绍一下吗

申局长:好的,近年来,南漳县城管局在县委、县政府的领导和重视下,在各界的关心支持下,切实加强执法队伍建设,局班子一班人带领全体干部职工精诚团结,振作士气,顶住社会压力,突破体制障碍,克服各种矛盾,以文明、严格、理智、和谐的工作理念,用超常的工作毅力和踏实的工作作风,坚持内强素质、外塑形象,赢得了群众支持和社会认可。近年来,我们以“三抓一促”、“五强创示范”、“履职尽责”、“假如我是服务对象”、“两学一做”等活动为抓手,积极适应新常态下城市管理新要求。始终坚持周一例会制、周五晚集中学习制度,并创新学习方式,先后举办业务轮训、警示教育等培训班3批次,对200多名城管执法人员进行党建知识、法律知识、执法实务与技巧研讨、队列训练专题培训,城管干部职工综合素质不断提升。我们围绕打造一支“政治坚定、业务精良、作风正派、敬业奉献”城管执法队伍要求,先后选树了临危不惧擒小偷的城管便河网格中队、勇救轻生老人的杨俊伟;身患疾病,仍然坚守岗位,工作在一线的王明勇等一大批先进典型。并且我们城管执法局党组书记、局长陈晓焕同志被襄阳市委授予“好干部”称号,同时在今年被评为南漳县第七届劳动模范称号。今后,我们将继续加强城管队伍建设,为人民群众做实事,将城管工作作为一种理想、一种使命、一种事业、一种责任。

主持人:谢谢申局长的详细介绍。时间过的很快,我们节目已经接近尾声,最后,我们请申局长为今天的访谈活动作个总结。

申局长:好的。非常荣幸能够参加本次的在线访谈活动,也非常高兴能有机会与听众朋友们进行互动交流。各位听众朋友积极参加我们这次在线访谈,踊跃提问,在此,我表示感谢!城市管理永远在路上,永无止境,我们将立足高起点、高标准、高质量,开通更多的交互平台,来满足服务对象的信息性需求。再次感谢大家的积极参与!

主持人:网民朋友,这里是政风行风热线节目,百姓无小事,热线有回音。听众朋友们,因为时间有限,我们不能一一接听你们的电话,解答你们的提问。如果还有问题需要我们解答,可以通过拨打城管局的热线电话5236116,5月23 号,8点50到9点30,县能源办的领导将走进我们的直播间,听众朋友们可以拨打我么直播间的电话,5235700,和我们的嘉宾进行零距离的沟通,今天我们的节目到这里就结束了,谢谢大家的收听,也谢谢三位嘉宾的参与。网民朋友我们下周一再见。


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