2021年，我局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省、市、县法治政府建设的有关工作部署，局主要负责人切实扛起法治政府建设第一责任，始终把法治工作摆在重要位置，进一步提升我县城市管理与执法的法治化水平，不断增强人民群众对城市管理的满意度与认可度。

一、主要举措及成效

（一）全面加强法治思维，统筹推进法治政府建设工作。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断激发广大党员干部牢记初心使命，坚定理想信念。坚持用习近平有关城市管理的重要指示指导工作，推动形成破解城市管理行政执法法治建设难题的思路和措施。二是坚持高位统筹部署，推进全局法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法“三项制度”、开展执法培训等法治政府建设工作融入到全局日常工作中。三是夯实队伍作风建设。始终坚持半军事化模式管理干部职工队伍，努力打造纪律严明，作风过硬，雷厉风行的高素质执法队伍。

（二）落实各项管理制度，不断提高依法行政能力。一是完善决策机制，推进重大决策科学民主。先后制定印发了《南漳县城市管理执法局重大行政决策制度》等内部制度。二是重大行政决策作出之前，先由局法规部门和律师进行法制审核，再提交局党组集体研究决定。三是严格把好合同事项的法律审查关。所有以本局名义签订的合同均要求法规股和律师进行法律审查，本局行政决策和各项涉法事务均能做到依法依规作出及实施。

（三）强化法治引领保障作用，促进依法行政工作。一是积极配合市、县人大做好立法调研工作。对《襄阳市瓶装液化气管理办法》（第二次征求意见稿）提出修改意见建议。二是积极应对行政诉讼工作。2021年，我局有关行政诉讼案件激增，全年共接到诉讼案件6件，其中：驳回原告起诉1件，原告撤回起诉4件，判决赔偿原告损失1件。行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

（四）加强法治宣传教育培训，提升学法用法水平。一是深入推进干部职工学法用法。利用学法用法网站上的法宣在线平台、党组理论学习中心组学法和集中培训等方式，积极学习《中华人民共和国行政处罚法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规。组织业务骨干不定期开展日常执法业务培训，努力在城管系统营造学习新领域新知识新法规的浓厚氛围，不断提升城管执法队伍的综合素质和执法水平。二是投入30万元，结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》和《住建部城市管理行政执法文书示范文本》的相关内容，对行政处罚办案系统进行全面优化升级。

二、存在问题

2021年，我局法治政府建设工作虽然取得了长足的进步，但离上级要求和人民期盼还有一定的差距，比如城管综合执法智能化水平不高，法治宣传形式创新力度还不够，全系统法律专业人才还比较紧缺，城管执法保障水平还有待进一步提升等等。     

三、下一步工作措施

2022年，我局将继续按照国家和省、市、县关于法治政府建设的工作部署和要求，聚焦拆违治理、环境卫生等民生堵点难点问题，严格依法行政行为，补短板，强弱项，进一步在法治轨道上推进城市治理体系和治理能力现代化。

（一）继续弘扬法治理念，塑造法治精神。不断提高城管系统领导干部和执法人员的法治理念，形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度，建立健全培训考核制度、执法检查制度，真正形成浓厚的学法用法氛围，巩固提高全体城管执法人员的法律素养。

（二）继续抓好执法培训，提高队伍素质。针对当前实际情况，制定法制学习培训计划，特别是加强对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，住建部出台的《城市管理行政执法文书示范文本》，已经行政执法办案系统的学习和运用，开展有针对性的业务培训。不断创新办案手段，规范办案程序，切实提升执法人员的业务水平，保证案件办理质量。

（三）加强法治政府建设，坚持文明执法。继续加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设，全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核制，增强执法人员工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。

                                                                    南漳县城市管理执法局

                                                                        2022年2月28日