尊敬的邹尚府、尹厚涛等代表：

你们所提出的《关于助力乡镇烟叶产业稳健前行的议案》收悉，现答复如下：

按照现行财政体制，县财政自2019年以来积极履行县级支出责任，通过安排烟叶生产发展基金共下达烟叶发展奖补资金3300万元，有力促进了我县产烟镇支柱产业发展。其中安排薛坪镇501.13万元，分别是2018年82.35万元、2019年82.35万元、2020年82.35万元、2021年80万元、2022年80万元、2023年53.89万元、2024年40.19万元。同时，我们通过优化结构，持续加大财力下沉力度，不断增强镇（区）财政保障能力。一是减少专项转移支付增加均衡性转移支付。2023年以来，通过优化调减烟叶发展基金100万元，将各镇超收分成比例从30％提高到70％，总算账增加各镇自主财力：二是为积极应对异常天气对烟农生产影响，近两年安排气象部门抗旱、防君等人工影响天气专项资金均在70万元以上，支持烟叶产业发展。

当前，我县制定的“烟叶生产发展基金”是为了支持山区乡镇传统财源建设，巩固脱贫攻坚成果设立的一项专项奖补转移支付，分配方式与产值街接是为了发挥财政资金绩效，不能简单理解成对村集体返税政策，且此项资金县财政一直按惯例通过年底结算予以兑现，并未取消。对代表们所提议案中“村集体返税政策取消”属于对财税政策的误解，说明我们宣传工作没有做好，对此深表歉意！

另外，为进一步保障烟农利益，激发产业活力，我们与薛坪镇政府就切实履行地方政府支出责任，挤出财力加大对产烟村集体扶持力度，提高村集体和烟农综合收益进行了充分沟通和交流。

县财政谢谢您的意见，望您继续关心、关注、支持财政工作，并多提宝贵意见。