关于对县政协十一届四次会议第63号提案的答  复

（B）

县政协经济委、孙中朝委员、冯钊维委员：

你们提出的关于完善新能源充电设施建设的提案、关于改善电动车充电桩安装使用难问题的提案、关于加快我县公共充换电设施建设的提案收悉，提案中指出的问题客观中肯，提出的建议具有很强的前瞻性和可操作性，对我县加快推进新能源汽车及电动自行车充电基础设施建设具有重要指导意义。现将有关情况答复如下：

一、关于新能源汽车充电桩建设与管理方面

提案中关于“整体联动，完善协调机制”、“规划引领，优化站点布局”、“加强政策引导，激励多方参与”的建议，与我县当前工作方向和重点高度契合。我们主要开展了以下工作：

1.健全协同推进机制。切实履行牵头职责，建立与自规、交通、文旅、科经、应急、供电等部门的常态化联络协调机制，共同推进规划、用地、电网接入、安全监管等关键环节工作，凝聚建设合力。定期会商，加强沟通协作，合力解决建设运营中的难点堵点问题，共同推动充电基础设施网络体系完善。

2.系统规划设施布局。会同供电公司超前谋划，将充电网络纳入电网改造升级规划。聘请专业团队编制《充换电设施补短板试点县实施方案》，设计8类充电场景。按“三统一”原则，在国省道驿站、重点景区及103个行政村（社区）科学布局充电桩。结合我县实际，全力推进充电基础设施体系建设。2025年，市发改委下达我县新建改造充电桩300个的目标任务。截至目前，已新建充电桩336个，完成率达112%，超额完成年度任务。

3.引导社会资本参与。结合山区县实际，当前采取“政府引导、企业主体、市场化运作”模式，积极为市场主体提供政策支持与服务，努力营造良好投资环境。目前已吸引近10家企业在我县投资建设公共充电基础设施。下一步将继续加大政策引导和扶持力度，鼓励更多社会资本参与建设和运营。

4.加强安全管理。统筹应急管理、住建、市场监管、消防等部门依职责加强对充电设施建设、运营的安全监管和指导，督促企业落实安全生产主体责任，定期开展安全隐患排查整治，保障充电设施安全可靠运行。

二、关于电动自行车充电桩建设与管理方面

提案提出了“加快住宅小区建设”、“加大巡查检修力度”、“建设统一智慧监管平台”、“明确主责单位”、“引入换电模式”等建议。这些建议针对性强，我们高度重视，并正在采取多项措施加以解决：

1.加快设施建设，优化站点布局。县住建局将充电设施建设纳入老旧小区改造和新建住宅小区配套设施建设内容。2024年已完成安装525个电动自行车充电桩（端口），2025年计划继续安装67个。针对提案反映的“小区没地方建”问题，通过充分征求业主意见，在牺牲部分绿化的基础上，合理确定充电设施建设的位置和数量。对于新建小区，要求按住户数配套建设充电设施并预留点位。

2.加强安全管理，开展综合治理。针对安全隐患问题，县消防救援大队依托电动车隐患全链条整治活动专班，开展监督执法与检查：全面排查县城住宅小区架空层使用情况，要求配备消防器材和监控设备；严查飞线充电、进楼入户充电等违法违规行为，2025年以来已劝阻制止190余起；加强培训演练，开展进社区、小区演练不下200次。坚持“疏堵结合”治理理念，既严格执法又注重政策引导。

3.强化价格监管，规范市场秩序。针对提案反映的品牌杂乱、收费标准不统一、存在人为调价等问题，县市场监管局持续开展电动自行车充电收费专项整治行动，重点查处不明码标价、价费不分离、价格欺诈等行为。通过排查摸底、普法宣传、发布告诫、督促整改、"回头看"等措施，目前已完成对重点场所的全面检查，发现的15类问题已全部整改到位，充电价格公示规范性显著提升。

4.探索智慧监管，提升服务效能。针对提案提出的"建设统一智慧监管平台"建议，正在研究探索整合现有充电设施资源，纳入统一平台监管的可行性，推动实现"电动车充电一张网"。同时鼓励和支持在合适区域布局换电柜，弥补充电时效性不足的短板，满足多元化用电需求。

三、 下一步工作重点

我们将充分吸纳委员们的宝贵建议，重点做好以下工作：

1.持续完善规划布局。以规划为引领，紧密结合新能源汽车和电动自行车发展需求，动态优化充换电设施网络布局，重点弥补薄弱区域覆盖短板。

2.加大政策支持力度。积极争取上级资金和政策，研究制定县级配套激励措施，进一步降低建设运营成本，吸引更多社会资本参与。

3.强化建设和运营监管。严格落实安全主体责任和部门监管责任，提升设施建设质量和运营维护水平。持续规范收费行为，保障消费者合法权益。

4.推动共建共治共享。加强部门协同和政企联动，引导社区、物业、业委会、居民等多方力量参与，共同营造安全、便捷、经济的绿色出行环境。

衷心感谢各位委员对我县充电基础设施建设的关心和支持，也恳请大家继续提出宝贵意见，共同助力我县新能源基础设施建设再上新台阶。

南漳县发展和改革局

2025年9月10日