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南漳县交通运输局 2024年法治政府建设年度报告

日期:2025-01-08 16:45          字体:[         ]   关闭窗口

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标题: 南漳县交通运输局 2024年法治政府建设年度报告
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    2024年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕交通运输中心工作,加强组织领导,强化法治宣传,扎实推进法治建设,为交通运输事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强政治理论学习,不断夯实政治基础

交通运输局始终坚持以抓学习、促作风,抓发展、促经济,抓落实、促稳定的中心思想,全面推进学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,将学习计划纳入局党组中心组学习和党员干部教育培训的重要内容,达到学用结合,融会贯通,在职干部开展法宣在线法律知识学习参学率达100%,通过率100%,推动全系统干部职工深刻领会习近平法治思想的重大意义,切实加强培养党员干部的法治思维,提高领导干部依法办事的能力。

(二)多措并举全面加强普法宣传质效

1.明确普法宣传责任。我局紧紧围绕襄阳市交通运输局《关于印发2024全市交通运输系统普法工作要点》和南漳县人民政府《2024年全县普法与依法治理工作要点》,结合我县工作实际,不断完善工作制度,制定印发了《2024年全县交通运输法治建设工作要点》,以持续提升交通运输系统干部职工及从业人员的法治素养为主线,不断提高交通运输执法队伍的能力和素养,坚持以普法针对性和实效性为工作着力点,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,为深化交通运输行业依法治理提供坚强的法治保障,切实加强督办检查,确保全系统普法工作责任顺利推进和落实。

2.开展党内规章制度学习。为全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要思想,不断增强党员干部对党章、党规、党纪的政治意识,加强党内法规的执行力,全年,局机关利用干部职工会议和支部主题党日活动时机,共组织对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习7次,以案示警学习3次,组织干部职工撰写心得体会12篇,有效提高了党员干部的政治敏锐性和纪律约束性。

3.夯实法治宣传基础。一是交通运输局充分结合自身职能,组织开展“路政宣传月”“民法典”“反有组织犯罪法”等普法宣传活动,在G346S305S251等五条国省干线沿线张贴宣传横幅20余条;分别向企业、法人、群众、客货车驾驶人员发放《交通安全法律法规告知书》400余份;发放超限运输车辆行驶公路宣传资料、《“八五”普法应知应会200条》1800余册(本)。走访、约谈华新水泥公司、龙蟒磷制品公司、龙蟒钛业公司等货运企业负责人,强化引导责任意识、安全意识提醒6次,为企业职工开展法治宣传活动2次,教会在企职工依法行事、依法维权、依法处事,引导人民群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。二是定期组织干部职工培训,通过邀请省、市专家学者教授和本地区知名法学工作者,到各二级单位组织开展法律法规、业务技能、职业道德等方面的教育和培训,不断培养干部职工的法律意识。

(三)严格规范公正文明执法

1.全面推行行政执法“三项制度”。严格实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度进一步规范行政执法行为,提高执法案件办理质量,确保执法案件的公开性、合法性、合理性。全年,省、市、县组织对我局执法案件进行评审4次,共抽查案件20余份,其中优秀案件11件,良好案件6件,合格案件3件,不合格案件0件,我局自行组织执法机构对本年度案件评审活动4次,参评案件900多件,发现并改正不规范案件15件,不合格案件0件。

2.开展重点领域专项整治行动。常态化开展治理超限超载、飞扬撒漏、打击非法营运、扫黑除恶等专项整治行动。印发《南漳县交通运输综合执法大队2024年治超集中治理“百日攻坚”专项执法活动方案》《南漳县交通运输综合执法大队客运市场经营秩序专项整治行动实施方案》,为维护辖区路产路权,消除道路运输安全隐患,全面排查、清理、整治道路运输执法领域各类顽瘴痼疾和突出问题,对查摆出的问题明确整改措施、整改时限、责任分工。活动期间,共检测货运车辆4601台次,查处超限超载车辆108台次,卸(转)载货物262吨,查处违法营运三轮车10余辆,教育引导出租汽车依法依规运营20余次,批评教育出租车驾驶员行为规范5次,提醒乘客注意加强安全防范意识4次,有效提高了道路运输环境和广大乘客的安全意识。

3.严格规范行政处罚行为。全面落实《湖北省交通运输行政处罚裁量权实施办法》《湖北省交通运输常用行政处罚自由裁量基准》,制定《交通运输领域轻微违法行为不予行政处罚清单》,坚持处罚法定、处罚与教育相结合,落实柔性执法、说理式执法、教育与处罚相结合的工作原则,合理、合法地正确行使行政处罚自由裁量权。

(四)优化法治化营商环境

1.持续加强政务服务能力和水平。深入推广对交通运输“道路运输从业人员从业资格证”“道路运输经营许可证”“道路运输证”“涉及公路施工许可”的4审批业务实行电子证照,进一步简化审批程序,缩短审批时间,优化审批流程,全年,共办理电子证照39222件,货车联审(检测企业)606。并依法注销40件道路运输从业资格证超期未申请换证和从业人员违法犯罪的道路运输从业资格证,正确履行交通运输行政职能,有效维护道路运输市场环境。

2.组织开展“双随机、一公开”联合检查。依据《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等,联合县公安局、县应急管理局等多家职能单位组织开展道路危险货物运输企业“双随机、一公开”联合抽查检查工作,进一步规范道路运输市场秩序,不断提升道路危险货物运输企业依法、规范经营意识。

3.完善工作制度,创新工作举措。修订完善《南漳县交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚办法(试行)》将“首违免罚”33项清单,进一步延伸、细化,让更多的市场主体享受到交通执法惠企便民政策红利。按照《关于进一步规范交通运输行政执法程序的通知》文件要求,严格执行法制审核程序、规范统一自由裁量权,坚持处罚与教育相结合原则,做到“以教促改”“罚过相当”“同案同罚”,让社会公众感受到交通执法的力度和温度。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)对习近平法治思想的学习还不够深入。在政治理论学习中,还存在学习形式单一,学习内容简单,学习程度不深入等问题。

(二)法治宣传教育力度不够。在学法活动中,学法氛围还不够浓厚,少数工作人员还存在依赖“领导指示、会议安排、文件通知”的思维开展工作的现象,缺乏学习法律的主动性,学用结合的创造性。

(三)人才队伍力量相对薄弱。专业性、行业性专家人才队伍相对缺乏,办理新型案件的能力和水平还有待于提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

我局坚持由党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题,切实履行交通运输领域法治政府建设的组织、推动职责。领导班子成员积极发挥表率作用,落实尊法、守法、学法、用法常态化学习制度。利用党组理论学习、中心组理论学习、主题党日活动、学习强国APP等方式进行集中、持续学习,充分认识习近平法治思想在治国理政中的基础性地位,提高全体执法人员的执法能力。领导全局坚持全面从严治党,加强党内法规制度建设,将党内法规作为组织生活常态化学习教育内容,提高党内法规制度执行力,依规治党,压实责任,明确权力边界,规范权力运行,公平公正用权,保障交通运输领域稳定,推动交通运输事业高质量发展。

  1. 下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)继续深入学习领会习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期性的政治任务来抓,制定和完善领导干部带头学法制度,提高党员干部运用法治思维和法治方式深化体制改革,不断推动交通事业健康发展,逐步提高干部职工应对风险和防范化解矛盾的能力。

(二)进一步强化普法宣传教育。要创新工作方法,变化宣传形式,营造宣传氛围,学用结合,学会利用典型案例和以案释法的宣传方式教育引导干部职工增强法治理念,不断培养干部职工的学法意识和依法维权能力。

(三)进一步加强人才队伍建设。逐步培养技术人才、专业人才和业务能手队伍,优中选优、精中选精、强中选强,培养一批精兵强将,不断推进法治建设向纵深发展,新型案件创新突破,人才队伍从基层诞生。

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