中共南漳县交通运输局党组

关于十五届县委第六轮巡察集中整改进展情况的通报

根据十五届县委第六轮巡察工作的统一安排与部署，2024年9月2日至2024年11月8日，县委第三巡察组对县交通运输局党组开展了政治巡察。2025年3月3日，县委第三巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作的相关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）提升政治站位，高度重视巡察工作

接到县委第三巡察组反馈意见后，我局党组高度重视，迅速成立了由局党组书记、局长担任组长的巡察整改工作领导小组。定期召开会议进行专题研究，强化统筹领导，将巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，并摆上重要议事日程。同时，制定了详细的整改方案及整改台账，明确了责任股室、责任人和整改时限，细化了工作措施，层层压实整改责任，严格按照巡察整改工作要求，扎实推进各项整改任务。

（二）坚持问题导向，立行立改全面推进

我局党组坚持问题和原因导向，建立责任清单，明确整改方向，提升整改质量，压实整改责任。针对巡察反馈问题，我们虚心接受、照单全收，主动对号入座，制定并完善整改措施，明确任务进度和完成时限，逐条兑现、逐项落实，实行对账销号，带头将对照问题整改好、落实好。

（三）有力有序实施，确保整改工作实效

坚持业务工作和巡察整改工作统筹推进，做到两手抓、两手硬。每月对巡察整改工作进行调度，对反馈问题实行分类施策、压实责任、限期整改。坚持主要领导亲自挂帅，分管领导牵头主抓，责任股室具体负责。对于具备整改条件的，立行立改；对于通过努力能够整改的，限期整改；对于因客观条件限制和政策原因一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取措施逐步进行整改，确保整改取得实效。目前，各项工作已取得一定成效，切实做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、整改进展情况与成效

（一）关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不够到位”的问题

整改情况：一是制定党组理论学习中心组学习计划，通过集中学习研讨，确保学习内容与党的基本理论、基本路线、基本方略相一致，与党中央重大决策部署相符合。二是巡察整改期间，积极开展中心组学习，深入贯彻学习党的二十大和二十届三中全会精神。党组成员结合分管领域和工作实际，交流学习心得，并分别到各自分管领域开展党的二十届三中全会精神专题学习辅导，推动全会精神在交通系统落地落实。三是严格落实党建通报制度，对党建检查情况进行通报，并做好反馈问题整改。

（二）关于“落实习近平总书记关于做好‘四好农村路’建设工作要求有差距”的问题

整改情况：一是农村公路建设养护中心组织召开整改专题研讨会，制定整改方案，明确具体整改措施。要求相关责任单位对问题道路进行限期整改，并组织人员专项跟踪督办整改工作，确保整改落实到位。整改完工后，经农路中心验收，质量合格。二是县农村公路建设养护中心制定了规范农村公路建设程序的相关文件，进一步完善项目招投标、工程质量监管、交竣工验收等全过程监管，提升交通工程领域管理规范化水平。

（三）关于“农村公路日常养护及路况提升不足”的问题

整改情况：一是加大巡查与督办力度，责令相关单位抽调专业设备和专业技术人员，加大对路段的日常养护力度，修复破损路面，确保边沟畅通不积水。二是落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”主体责任，督促各镇、村签订农村公路养护责任书，将公路养护落到实处。三是摸排次差路面公里数，列入2025年农村公路养护工程计划，通过实施农村公路养护工程及改善次差路，逐步恢复路况，确保优良路率长期保持在70%以上。

（四）关于“落实习近平总书记坚持以人民为中心的发展理念有偏差”的问题

整改情况：一是开展定制客运服务，委托村委会通过微信群、告示等方式告知村民定制客运驾驶员联系电话，实行上门接送服务，解决偏远地区群众出行困难。二是增设清河管理区中心地段至清河综合服务站、板桥镇中心至板桥综合服务站、薛坪镇中心至薛坪综合服务站三条微循环农村客运线路。三是对农村客运车辆使用达到10年及以上的车主进行座谈，逐步实现公交化改造，满足人民群众对美好生活的需求。

（五）关于“公交站台及停靠点设置不合理，群众出行不便”的问题

整改情况：一是主动与相关部门开展积极有效的协商沟通，紧密结合群众的实际出行需求以及城市整体规划的动态调整情况，推进公交站台及公交车停靠点的增设工作。二是已在三道河水库工管局门前（346国道）划定6个停车位，解决公交车、城乡短途班线车待班停车问题和长坪厂周边群众乘车不便问题。三是及时整理梳理客运相关投诉，对不合规行为立即整改，相关投诉呈减少趋势。四是加大对行业日常培训、监管和督导力度，进一步提升服务质量，提高群众交通出行满意度。

（六）关于“出租车行业管理不规范，公交公营模式推进缓慢”的问题

整改情况：一是出租车正在持续收购中，建投集团投资新购新能源出租车首批40辆已投入运营。今后将持续对接建投集团，尽早实现公交车公营模式。二是结合我县广大人民群众出行实际需要，在建投集团对巡游出租汽车完成收购改制后，放开部分网约车。三是组建巡查专班，持续加强对出租车行业的监管，积极营造良好的巡游出租车运输环境。

（七）关于“落实习近平总书记关于‘人民至上、生命至上’的安全发展工作要求有差距”的问题

整改情况：一是对相关客运动态监控管理不到位、驾驶员违规驾驶的情况进行批评教育。今后对存在的“三超一疲劳”驾驶问题，严格按照“五种形态”处理到位。二是持续加大对县水镜运输有限公司落实对站外发班车辆进行定期（例行）和不定期安全检查情况的抽查力度，确保群众出行安全得到保障。

（八）关于“安全生产监管职能落实不到位，交通在建工程安全质量存在问题”的问题

整改情况：一是制定2025年安全生产监督检查计划，进一步落实安全生产监管职能，全力确保交通行业安全形势平稳。二是在全县范围内开展交通在建工程安全质量监督检查，对发现的问题已及时整改到位。

（九）关于“物流快递企业安全生产主体责任落实不到位”的问题

整改情况：一是对邮政寄递共配中心、即高物流园等企业下发工作提示函，在限期内已将所有问题整改到位。同时要求企业负责人严格落实安全生产主体责任，牢固树立红线意识，确保各项安全措施落实到位。二是在春节、“两会”、五一、端午等重要节点，分别到物流快递企业开展消防安全、寄递安全等检查，未发现突出隐患。三是制定年度安全生产监督检查工作计划并严格落实，督促企业逐月开展安全隐患排查和安全教育培训，要求企业进一步加大安全生产及消防安全宣传和培训力度，为行业安全稳定提供有力保障。

（十）关于“货运、物流企业培育帮扶不足”的问题

整改情况：一是成立“项目建设年”工作推动专班，全面摸排货运、物流企业经营状况，对符合条件的企业实施点对点精准培育帮扶。二是了解企业货物运输情况，就规上企业培育工作召开座谈会，促成相关企业签订合作协议，帮助相关企业增加运输量，并成功纳入交通运输部规模以上企业。三是在2025年一季度，全县货运周转量累计增速26.1%，排名位居全市第一。今后将持续帮助企业寻找货源，助力企业业务量持续增长，确保我县公路货运周转量日益增长。

（十一）关于“交通运输综合执法工作推进不平衡”的问题

整改情况：一是研究制定2025年交通运输综合执法工作计划，确保执法检查在道路运输、公路保护与路权维护、水路运输、海事、公路水运工程质量安全领域的全覆盖。二是持续开展相关专项执法活动，扭转综合执法推进不平衡问题，推动交通运输综合执法逐步协调发展。

（十二）关于“行政执法规范化水平有待提高”的问题

整改情况：一是修订印发“三项制度”相关文件，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，严格规范公正文明执法，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的交通执法环境。二是在单位网站和公示栏公示行政处罚案件，及时接受社会监督。三是成立行政执法案件审查委员会，完善法制审核工作流程，不断提升行政执法规范化水平。

（十三）关于“汽车维修企业监管不到位，存在环境污染风险”的问题

整改情况：一是对全县汽车维修企业进行全面摸排。对未办理备案企业下达责令改正违法行为通知书，限期整改到位，并引导符合备案条件的企业积极备案。二是要求维修企业对废油处理、烤漆房的使用建立台账，并定期进行专项检查。要求企业与相关公司签订回收废油合同，严格按照襄阳市生态环境局要求处理废油，在用烤漆房严格按规定定期更换活性炭与过滤棉，杜绝环境污染风险。三是对维修企业开展安全检查，对安全标识缺失、摆放不合规、灭火器过期等能立即整改的要求现场整改到位，对线路老化等不能立即整改的下达整改督办函，限期整改到位并开展复查检查。四是定期对已备案的维修企业电子健康档案进行后台抽查，加大对企业电子健康档案数据的检查力度，确保车辆维保信息的透明度和可追溯性，有力保障消费者权益，为科学制定行业规范和规则提供坚实的数据支持。

（十四）关于“党风廉政建设工作需加强”的问题

整改情况：一是党组定期召开党风廉政建设形势分析会，对当前党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署，要求各单位持续抓好作风建设等各项工作，以作风转变推动交通系统持续健康发展。二是围绕全县工作重点以及交通工作实际，认真研究制定2025年全面从严治党主体责任清单，明确领导班子职责、分管领导、责任股室和完成时限，切实将全面从严治党与业务工作同部署、同落实。

（十五）关于“廉政谈话和警示教育需强化”的问题

整改情况：一是党组认真落实全面从严治党责任，局党组书记、局长与班子成员，各分管领导与股室负责人，分别就岗位廉政风险点进行廉政谈话，形成层层传导压力的良好局面，对发现的倾向性、苗头性问题及时予以提醒纠正，确保党员干部廉洁用权，交通发展风清气正。二是局直单位主要负责人对酒驾受处分人员进行一对一谈话。定期开展警示教育专题学习、观看警示教育片，引导广大干部职工严守纪律红线，强化纪律观念。三是结合正在开展的交通运输行政执法质量效能提升三年行动，综合采取明查暗访、案件回访、案卷评查等方式，常态化开展查纠整改，确保执法人员规范执法、廉洁执法、文明执法，深入践行执法为民的宗旨。

（十六）关于“廉政风险防控需加强”的问题

整改情况：一是组织召开全县交通运输工作暨党风廉政建设会议，要求局直各单位认真查找重点岗位、关键环节的廉洁风险点，营造风清气正的政治生态和干事创业环境。二是组织局机关全体干部职工通过学习反面典型案例、开展案例剖析、观看警示教育片等教育形式，进一步增强本系统党员干部的清廉守廉意识。三是定期对重点股室和单位、重点岗位开展廉政风险点排查，及时制定防范措施并长期坚持，有效加强廉政风险防控。四是对受处分党员干部建立教育管理台账，已对受处分影响期满的党员干部的思想、工作、学习等情况进行了回访考察，帮助激励他们真正知错改错，努力营造干事创业的良好氛围。五是组织全交通系统新入职干部职工开展廉政谈话，引导新入职干部职工进一步树牢廉洁意识，提高拒腐防变的能力。

（十七）关于“违反中央八项规定精神依然存在”的问题

整改情况：一是涉及违规报销的相关人员已退缴相关费用。二是对局直各单位的财务报表及凭证进行查阅，对检查过程中发现的问题，已要求相应单位立行整改。三是修改完善财务管理制度，将各项规章制度更加细化和具体，形成以制度管人管事的长效机制。四是开展交通系统财务培训，以组织培训为抓手，举一反三，增强各单位工作责任压力传导，提高思想认识，管好用好审好各项资金。

（十八）关于“财务管理不规范”的问题

整改情况：一是执法大队聘用食堂工作人员已按工资金额圆劳务费发票。对相关人员就白条入账问题进行了谈话提醒，并要求引以为戒，今后不再出现类似问题。二是局财务审计股对局直各单位的财务报表及凭证进行查阅，未发现相关不合规票据入账情况发生。同时要求局直各单位财务人员及时开展自学，包括财会各类平台操作、日常报销流程等，确保今后无相关违规情况发生。

（十九）关于“财务人员业务能力需提升”的问题

整改措施：一是已纠正相关不合规票据，并对相关人员进行谈话提醒，要求财务人员认真学习财务制度，提高思想认识，确保相关情况今后不再发生。二是修改完善财务管理制度，将各项规章制度更加细化和具体，形成以制度管人管事的长效机制。三是开展交通系统财务专项培训，以组织培训为抓手，举一反三，增强各单位工作责任压力传导，提高思想认识，确保管好用好审好各项资金。

（二十）关于“公务用车加油管理混乱”的问题

整改措施：一是为养护机械车辆办理油卡，实行一车一卡、对号加油。二是制定养护车辆机械管理制度，组织相关人员进行学习，严格按照用车报备制度，做好用车、用油登记，确保公务用车加油规范。

（二十一）关于“公文办理不规范”的问题

整改措施：一是在全系统开展公文写作培训，认真学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，进一步提升办文办会办事能力，杜绝出现错漏现象。二是局办公室认真开展自查自纠，对印发的党组和行政红头文件进行全面检查，未发现新的红头文件混用、空文号等问题。三是要求机关各股室、局属各单位严格落实《南漳县交通运输局关于规范公文报送和运转流程的通知》要求，确保党内文件制度化、规范化、程序化。

（二十二）关于“会议记录不规范”的问题

整改措施：一是已将党组会议记录本更换为固定页、不可拆卸的正规记录本，召开党组会议已全部按要求规范记录。今后将严格规范会议记录管理，确保“三重一大”事项会议记录的真实性和完整性。

（二十三）关于“党建工作质效需提升”的问题

整改措施：一是定期召开党建工作会议，局党组书记、局长就党建工作开展情况及下一步党建工作进行安排部署，进一步加强党建新思路探索，提高党建工作质效。二是各支部严格按照党建学习计划进行学习，通过学习计划的落实，进一步教育引导党员干部增强使命意识、责任意识、本领恐慌意识，不断提高解决实际问题的能力。三是组织开展党建人事工作培训，提升党务工作者和人事工作者能力，提高全系统党建人事工作规范化、标准化水平。四是对党建开展专项检查，对检查情况进行了通报，要求做好反馈问题整改，按时上报问题整改报告。

（二十四）关于“民主集中制执行不严格”的问题

整改措施：一是对“三重一大”记录不完整内容进行纠正。二是在全系统对“三重一大”事项决策过程进行随机抽查检查，无相关违规情况发生。三是对交通系统内“三重一大”事项会议记录人员进行培训，确保会议记录完整规范。

（二十五）关于“学习教育效果不佳”的问题

整改措施：一是要求基层党支部严格区分工作例会与政治理论学习，增加研讨交流环节，确保学习教育入脑入心。二是交通物流发展服务中心开展一次专题学习，深入研学党的二十大精神、新修订《中国共产党纪律处分条例》等，就学习内容开展交流研讨，进一步提高学习效果。

（二十六）关于“党建记录不规范”的问题

整改措施：一是在全系统开展党建人事工作培训，要求各基层党支部严格规范填写记录簿。二是及时补充完善党员基本情况信息，完善党员活动手册记录等。三是制定年度履职承诺事项，按时完成承诺事项。

（二十七）关于“党务工作者管理需加强”的问题

整改措施：一是对全系统党务工作者进行摸排并建立管理台账，进一步明确岗位职责。二是结合交通系统工作实际撰写局党组落实全面从严治党工作情况报告，推动全面从严治党向纵深发展，为交通高质量发展提供坚强的组织保障。三是积极宣传本单位基层党组织的特色经验做法，树立交通系统良好形象，推动工作创新发展。

三、下一步打算

（一）持续强化党的政治建设

坚持把党的政治建设放在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记最新重要指示批示精神、党中央决策部署和省市县委工作要求。把巡察整改与加强党的全面领导结合起来，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，努力营造风清气正的政治新常态。

（二）全力抓好后续整改落实

紧扣第六轮巡察反馈意见，对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）实现长效化和常态化

坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”的原则，坚持见微知著，举一反三，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，着眼于用制度管人管事，建立健全相关工作机制，不断深化扩大整改成果。针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。持续开展警示教育，不断提升廉政教育效果，巩固思想防线，促进作风转变，推动工作落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共南漳县交通运输局党组

2025年9月18日