日期:2024-12-12 14:40 字体:[ 大 中 小 ] 关闭窗口
根据县委巡察工作统一部署,2023年9月4日至11月2日,县委第三巡察组对县乡村振兴局开展了常规巡察。2024年3月13日,县委巡察组向县乡村振兴局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。 一、巡察整改组织领导情况 一是提高站位抓整改。对县委第三巡察组反馈的问题县乡村振兴局照单全收,迅速召开巡察整改专题党组扩大会和巡察整改专题民主生活会,全面深刻剖析了问题根源,逐个问题研判,分别研究制定了针对性的整改措施。3月28日,向县委巡察办、县纪委监委报送了整改方案。5月29日,根据县委巡察办和县纪委监委联合督导组对我局巡察整改工作的指导意见,我们对整改措施落实情况进行了全面“回头看”,及时开展了查漏补缺。
二是强化责任抓整改。县乡村振兴局成立了十五届县委第四轮巡察反馈意见整改工作领导小组,由局主要负责同志担任组长,班子成员为副组长,各股室、二级单位负责人及相关工作牵头干部为成员,切实加强了对整改工作的领导,确保整改责任上肩,严格落实“安排--督办--核查--整改--销号”闭环管理。领导小组先后召开了巡察整改专题会3次,确保整改责任落实到位、整改措施落实到位、问题纠偏到位、资金追缴清退到位、问责处理到位、建章立制到位。5月15日、6月14日,分别向县巡察办和县纪委监委派出第八纪检组书面报告了阶段性整改情况。8月28日,提请县委巡察办和县纪委监委派出第八纪检组对整改台账进行了联合审核验收。
三是较真碰硬抓整改。党组主要负责同志和分管负责同志先后对6名相关责任人进行了批评教育,追回资金12万元。重新建立了《县乡村振兴局意识形态和网络舆情应急处置办法》《县乡村振兴局党风廉政建设专项工作机制》《机关支部委员会党员日常管理考核办法》《关于印发南漳县乡村振兴局选人用人管理监督制度的通知》和《关于印发干部选拔任用工作全程记实材料的归档管理制度的通知》等5项工作制度机制。同时,坚持“当下改”与“长久立”相结合,常态化开展“回头看”,不断巩固整改成果。
二、整改进展情况及成效
(一)学习贯彻党的路线方针政策和省委有关要求不够深入
1.关于“理论学习不深不实”的问题
整改落实情况:一是2024年1-6月共组织理论学习中心组集中学习研讨6次,每次学习研讨党组成员都做了专题发言,深入交流了心得体会。二是对标中央、省市党委1号文件,配合县委农办出台了县委1号文件并印发了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作思路和要点,并一季度开展一次跟踪督办检查。三是由分管领导牵头,围绕项目资金、驻村帮扶、防返贫监测帮扶等重点工作成立调研组,形成了3篇调研报告。
2.关于“落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神不够到位”的问题
整改落实情况:一是先后印发6期重点工作提示,每季度至少召开一次县委农村工作领导小组会议,每季度至少开展一次督办检查并印发通报。二是预警信息一月反馈一次,1-9月共收集核查部门预警线索5798条。截止9月底,全县2024年共新识别监测对象29户91人。三是对县级28支驻村工作队进行了调整,并跟踪督办了驻村帮扶资金落实和驻村帮扶成效提升。同时,动员29家企业共捐赠帮扶物资436.69万元。
3.关于“推进区域协作工作不够有力”的问题
整改落实情况:一是宜城市与南漳县于2024年3月22日完成了年度区域协作协议签订,宜城市通过南漳“春风行动”招聘专场活动,成功吸纳南漳务工群众(含脱贫人口)50余人。二是宜城市与南漳县党政代表团分别于2024年5月14日、12月2日开展了交流互访。三是对接宜城市销售“中国有机谷核心区”品牌“有机农产品”,每年线上、线下交易额均在50万元以上。
4.关于“推进桑蚕产业链工作力度不够”的问题
整改落实情况:一是县委、县政府于2024年3月26日专题听取了2023年桑蚕产业链建设推进情况汇报,并将桑蚕产业链建设纳入2024年扎实推进项目建设年重点工作。二是拟定了2024年度桑蚕产业链建设工作计划,全县仅春蚕就已落实桑蚕种养纸张1325张。三是安排2024年第一批中央衔接资金80万元支持板桥镇雷坪社区发展桑蚕大棚、桑叶储藏设施设备,向省农业农村厅争取产业发展资金40万元用于板桥桑蚕高效省力示范园建设,邀请省农科院专家于4月18日到板桥镇雷坪社区就桑园建设管理和春蚕喂养技术进行了指导。
5.关于“就业帮扶车间日常监管缺位”的问题
整改落实情况:一是县乡村振兴局于2024年5月28日出台了《帮扶车间清理认定核查工作方案》,并与县人社局联合在6月13日前完成了全县就业帮扶车间清理核查。二是协调相关部门对符合一次性吸纳就业补贴、社保补贴、发展生产贷款贴息、创业担保贷款及贴息等政策的帮扶车间,落实补贴政策。三是带动脱贫劳动力务工人数不达标的帮扶车间,带贫比例在6月底前均达到30%以上,并规范建立了台账。
6.关于“推进农村寄递物流工作有差距”的问题
整改落实情况:一是成立了南漳县农村寄递物流体系建设工作领导小组,由县政府分管理领导任组长,强力推进各项工作。二是县政府投资2000万元用于县级共配中心建设,安排衔接资金87万元用于263个行政村村级寄递物流服务网点“一固五有”建设。三是加强“邮快合作”,确保全县10个镇级共配中心、263个村级网点均能正常运营。
7.关于“驻村干部帮扶责任落实不到位”的问题
整改落实情况:一是县乡村振兴局主要负责人2024年已到驻点村调研5次,并规范建立了调研工作纪实台账。二是全县印发了《关于调整部分驻村工作队的通知》,优化调整县级驻村工作队28支。三是加强村干部和驻村工作队政策“一口清”培训和常态化业务素质提升,现已培训省市县驻村工作队525人。
8.关于“脱贫人口就业务工信息不准确”的问题
整改落实情况:一是全县于2024年2月、3月先后下发了脱贫人口务工就业通知,3月份、5月份重点工作提示中也对脱贫人口(监测对象)务工就业工作进行提示,并于3月29、5月30日开展了数据集中清洗,随后对筛查反馈的疑点数据督促各地进行了核实修改。二是县乡村振兴局组织专班于2024年3月29日开展了务工信息电话抽查并及时通报了情况,全市2024年第一季度督查通报反映我县务工信息准确率为90%,排名第一。三是全县于2024年3月14日对各镇(区)信息员进行了培训。
(二)聚焦全面从严治党“两个责任”落实不够有力
9.关于“主体责任落实不够到位”的问题
整改落实情况:一是县乡村振兴局于4月22日制定了《2024年从严治党工作计划及主体责任清单》,4月30日制定了《清廉机关建设实施方案》和《党风廉政建设专项工作机制》,明确了包保责任领导和具体工作时限。二是党组班子成员与干部已开展交心谈心19人次,书记讲廉政党课2次,做到廉政教育与业务指导相结合。三是于4月30日制定了《县乡村振兴局2024年度干部考核方案》,并对2023年干部年度考核进行了“回头看”。四是组织相关干部学习保密纪律和相关工作规定,做到“保密室、保密柜、保密电脑”严格管理,密件接收报送、密件传阅等规范操作,严格监管、严格审核把关。五是严格落实“三审一校对”(综合股负责人初审、分管领导二审、主要领导终审,文件制作好后安排至少两人以上进行校对),确保办文“零差错”。
10.关于“项目资金监管缺位”的问题
整改落实情况:一是南漳县代表湖北省迎接了2023年度国家资金绩效评价,并在全省2023年衔接资金绩效评价中获得“A”等次。二是全县于2024年初对十八大以来扶贫资金和衔接资金投入的产业项目按照“四个一批”进行了分类摸底并建立了台账。三是按照2024年衔接资金项目计划,加强了项目建设和资金拨付督办,2024年已下达的项目计划全部实施。
(三)聚焦党建工作责任制度落实不够到位
11.关于“党建工作责任制度落实不够到位”的问题
整改落实情况:一是分别于2024年2月26日和4月19日,以“2023年党建工作检查考评问题清单整改”和“学习全县党建工作会议精神”为主题召开了2次党建工作专题会。二是制定了《2024年机关党建工作目标考核方案》,强化了局党组抓机关党建主责意识。3月29日,党建专班对局机关第一季度党建工作落实情况进行了检查并通报了情况。
12.关于“民主集中制执行不够严格”的问题
整改落实情况:一是2024年以来召开党组扩大会10次,就财务支出、衔接资金项目安排、驻村帮扶、党建和党风廉政建设、巡察整改等重大事项进行了集体讨论研究,严落实“先党组集体研究意见后落实”的程序要求。二是严格按照“分管同志汇报议题背景和必要性并提出初步意见→其他班子成员充分发表意见→党组书记末位发言、汇总意见形成决议”的程序进行民主议事。三是党组会上一题一议,班子成员充分明确发表意见,记录人员记清、记准、记全参会人员意见。四是针对“未议先签、党组会议记录简单化”等问题,党组主要负责同志和分管负责同志分别对相关责任人进行了批评教育。
13.关于“政治生活开展不规范”的问题
整改落实情况:一是县乡村振兴局党组先后组织开展了6次集中学习研讨,每次研讨人人交流发言,并于3月25日召开了巡察整改专题民主生活会,会议质量得到了县纪委监委派出第八纪检组负责同志肯定。二是局机关支部于1月25日召开了组织生活会,23名党员按照“三必谈”要求开展了会前谈心谈话,党组成员带头开展了批评与自我批评,全体党员开展了自我检视并建立了“三张清单”。三是制定了《关于召开2023年组织生活会和民主评议党员工作的实施方案》,细化了《南漳县乡村振兴局2023年党支部民主评议党员细则》,并于2024年3月13日印发了《机关支部委员会党员日常管理考核办法》。
三、下一步工作打算
下一步,县农业农村局(县乡村振兴局)党组将继续高点站位、主动担当作为,坚决扛牢主体责任,持续巩固巡察反馈问题整改成果,确保问题整改干净清零、不反弹、不回潮,奋力确保全县“三农”工作再上新台阶。
一是高度重视,持续巩固整改成果。从局班子成员做起,切实提高政治站位,持续压紧压实整改责任,坚持做到“当下改”与“长久立”相结合。对整改期间立行立改的问题做好巩固提升,坚决防止反弹。对长期坚持的问题,紧盯不放,完善机制坚持落实,既立足当前又着眼长久,久久为功。坚持突出“两查”开展问题整改“回头看”,确保整改成效持续巩固。一查机制是否真正长期坚持运行,是否存在一改了之、不闻不问现象,是否存在问题反弹回潮现象;二查干部作风是否转变,是否真正做到引以为戒,严守纪律规矩,守牢底线和红线。
二是举一反三,坚持树立问题导向。以此次县委巡察反馈的问题为突破口,以点带面,深入查找工作中存在的问题和不足,认真开展举一反三、自查自纠、立行立改,确保同类问题不再出现。教育引导干部经常性开展检视反思、开展批评与自我批评,做到不遮不掩、刀刃向内,相互监督、促进工作。
三是求真务实,奋力提升工作质效。坚持县级每月至少召开一次专题办公例会,集中学习习近平总书记关于巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、指示、批示精神,学习中央、省市各级重要文件、重要会议精神,强化统筹协调、指挥调度,确保上级要求快落地、快落实。坚持每季度对“群众收入、信访舆情、稳岗就业、资金项目、监测对象帮扶”等重点工作实行调度督导,切实做到严要求、高质效。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0710-5254563;电子邮箱:nznyj123@163.com。
中共南漳县农业农村局(乡村振兴局)党组
2024年12月12日