2025年，县人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，围绕中心工作，紧紧锚定“民生为本、法治为基”工作主线，将法治政府建设贯穿人社事业改革发展全过程，以规范行政行为、强化法治保障、优化法律服务为抓手，全面提升依法行政水平，为全县人社事业高质量发展营造了安全稳定、公平公正的法治环境。现将相关工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。始终坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深刻理解习近平法治思想的科学内涵和实践要求，确保县委全面依法治县的工作要求落地见效。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组学习、支部主题党日核心学习内容，年内局党组会议专题学习习近平法治思想相关内容3次，切实把学习成果转化为推动法治人社建设的具体行动。严格落实《2025年度全市人力资源和社会保障法治建设实施方案》，细化分解行政决策、执法监督、权益保障等重点工作任务，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实。强化执法队伍能力建设，制定《2025年县人社局执法人员培训计划》，组织执法人员围绕《中华人民共和国民法典》《保障农民工工资支付条例》等重点法律法规开展专题学习研讨，坚持学思用贯通、践行知信行统一，11名持执法证人员完成司法部线上专题培训，派员参与县司法局“规范执法行为、提升执法水平”专项培训，全面提升执法人员法治素养和业务能力。

（二）规范行政执法行为，提升执法监管质效。聚焦人社领域执法重点，深入开展规范涉企行政执法专项行动，通过“线上+线下”“自查+排查”相结合的方式，依托12345政务服务热线线索收集渠道，建立问题台账逐一核实。严格落实行政执法“三项制度”，在执法全流程实行文字、音像资料全记录，配备执法记录仪等设备，实现劳动监察办公场所音视频监控全覆盖。加大重点领域执法力度，开展人力资源市场清理整顿、保障农民工工资支付等专项行动，深化根治欠薪链式治理，全年督促施工企业存储农民工工资保证金，追讨欠薪成效显著，保持对违法行为的高压态势。全年共接收各类劳动保障维权线索958条，分派劳动仲裁立案110件，结案101件，法定期限内结案率100%；劳动监察查处解决纠纷153件，办理行政处罚案件10起，移送公安机关侦办涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件4件。通过“人社+工会+法院”劳动争议多元化解工作机制，委托工会调解组织处理案件32件，为劳动者挽回损失312.6万元。累计为848名农民工追讨欠薪1269.6551万元。

（三）完善纠纷化解机制，强化权益保障力度。一是深耕基层，推动服务力量下移。持续开展“千万服务”“流动仲裁庭”“三送一检”等活动，全年深入用人单位及建设项目现场开展普法宣传与用工指导24次，累计服务小微企业208家、调解满意度达98.5%。针对“妈妈岗”等新就业形态，实施“巾帼普法+定制指导”等五项举措，对相关争议实行“优先立案、优先调解、优先审理”，为300余名妇女提供弹性就业权益保障服务。二是优化平台，畅通维权渠道。 在县人社部门设立2个劳动争议调解中心，在乡镇（街道）、村（社区）设立11个基层调解中心，在规上企业设立8个调解委员会。联合人大、政协、法院、检察院等19个部门入驻县综治中心（矛调中心），设立专门调解室、仲裁庭（简易法庭），并在政务服务大厅、和谐蓝领调解站等点位设立政策宣传角，织密基层服务网络。在县劳动保障维权中心设立集成窗口，整合人社、工会、法院、司法等部门资源，提供咨询、调解、仲裁、法律援助等全链条服务，实现“一窗受理、分类转办、限时办结”。全年累计接待群众咨询超2000人次，受理各类劳动争议案件224件，在法定时限内办结213件。

（四）深化政务公开与信用建设，优化法治化营商环境。一是严格落实“双公示”制度，定期公布重大劳动保障违法行为，确保上报率、合规率、及时率100%。2025年，我局在劳动保障监察领域作出的10件行政处罚决定，均严格按照规定时限，在全国信用信息共享平台（湖北）南漳县人民政府门户网站依法进行了公示，确保了执法信息的公开透明。二是深入推进“双随机、一公开”“互联网+监管”工作。2025年我局共开展“双随机、一公开”4次，抽查用人单位46家（其中县本级抽查42家，省人社厅委派抽查4家），录入互联网+监管事项23个，占比100%，上报“互联网+监管”数据37条。同时我们还要求相关工作人员在非工作必要、没有专项行动、未收到举报投诉或仲裁申请等情况下不得擅自到企业干扰企业正常生产经营活动。三是严格履行行政负责人出庭应诉制度，自觉维护司法权威。2025年，上期结转行政诉讼案件7件；截至12月行政复议案件7件，维持6件，撤销1件；行政诉讼案件32件，维持13件，被撤销10件，9件在审理中（3件已开庭，6件未开庭）；行政负责人出庭次数26次，出庭率100%。

（五）加强法治宣传，营造良好氛围。今年以来，认真落实“执法普法融合、重点群体覆盖”任务要求，确保宣传工作与人社工作同部署、同推进。利用春风行动招聘会、3·15国际消费者权益日纪念活动、宪法宣传周等大型活动开展人社领域法律法规政策宣传，印制发放宣传手册、宣传彩页10000余份。在劳动保障维权方面，2025年共组织专题培训4场，覆盖全县20个相关职能部门、14家本地国有企业、4个重点项目负责人117人次，培训聚焦《保障农民工工资支付条例》核心要义和《湖北省工程建设领域劳动用工规范化管理指导手册》实操要点，并组织参训人员到标杆项目现场观摩学习规范台账，有效提升了相关部门监管人员的政策水平和企业劳资专管员的业务能力，增强劳动者和用人单位遵守法律法规及依法维权的意识，较好地维护了我县劳资关系和谐稳定。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识需要进一步提高，法治知识和业务能力结合还不够紧密。原因是部分干部法律专业能力还有待提高，虽然单位聘请了法律顾问，协助开展法律方面工作，但缺乏具备法律职业资格的干部和法律专业人才。

（二）普法缺乏吸引力，法治宣传工作形式还不够丰富。原因是学习和宣传主要依赖传统媒体和摆摊设点，宣传形式还不够丰富，还没有形成科技领域的普法品牌。对涉及科技工作相关的法律法规宣传效果需要提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人高度重视法治工作，严格履行法治建设第一责任人职责，按照《南漳县党委、政府工作部门主要负责人2025年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入全局重点工作统筹谋划，与人社各项业务工作同部署、同推进、同考核，定期听取法治建设工作汇报，研究解决执法监管、行政争议化解等重点难点问题。把依法行政、依法办事要求贯穿于工作始终，做到办事程序规范，办事时限符合法定要求，办事公开、公平、公正，坚持以法为纲，增强法治观念，推进依法行政。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强基赋能法治队伍建设。组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握其核心要义和精神实质。通过举办专题讲座、专家解读和研讨交流等形式，切实增强党员干部法治工作责任感和使命感。定期开展系统化、专业化的法治培训，引导工作人员深入分析实际问题，结合典型案例提升执法能力，着力打造一支政治过硬、业务精通的法治工作队伍。

（二）精耕优化法治营商环境。聚焦依法履职与服务增效，在优化营商环境中展现新作为，依法全面履行人社部门职能，持续深化“放管服”改革，以推动“高效办成一件事”落地见效为抓手，大力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，推进线上线下服务深度融合，为企业群众提供更加优质高效的政务服务，持续激发市场主体活力。

（三）创新提质普法宣传模式。建立“需求导向”的普法宣传机制，针对企业、劳动者、高校毕业生等不同群体定制差异化普法内容。创新普法形式，充分利用短视频、直播、线上问答等新媒体手段，同步结合招聘会、周三“职”通车等线下活动开展精准化、互动式普法宣传，不断提升群众法治知晓度、认同感和参与度。

五、其他需要报告的情况

无。

                                            南漳县人力资源和社会保障局

                                            2026年2月6日