南漳县司法局党组关于十五届县委第六轮

巡察集中整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2024年9月2日至11月8日，县委第一巡察组对县司法局党组开展了常规巡察。2025年2月28日，县委第一巡察组向县司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）强化组织领导，压紧压实整改责任。县司法局党组第一时间召开巡察整改工作部署会议，传达学习巡察反馈会议精神，专题研究部署巡察整改工作，动员全系统上下切实提高政治站位、强化政治担当，全面对标整改要求，做好巡察“后半篇文章”。成立了由局党组书记为组长，其他领导班子成员为副组长，局机关相关股（处）室、各党支部负责人为成员的巡察整改工作专班，稳步推动巡察整改工作。

（二）细化整改措施，分解整改工作任务。为强化整改，压实责任，县司法局党组召开专题会议研究制定整改措施，制定印发了《南漳县司法局关于县委第一巡察组巡察反馈问题的整改工作方案》，明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改期限，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度实行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。

（三）坚持标本兼治，注重整改成果转化。坚持举一反三，以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，坚持从严从实从紧抓好整改工作，把解决具体问题与解决共性问题相结合，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实把巡察整改转化为推动司法行政工作的实际行动。

二、整改进展情况及成效

（一）贯彻落实党中央重大决策部署以及省市县委有关工作要求有差距

1.关于“政治理论学习不深不透”的问题。

整改情况：全面系统学习，充分利用党组理论学习中心组集中学习和支部主题党日，开展《中国共产党政法工作条例》集中学习3次，集体研讨1次，举办习近平法治思想专题讲座1次，开展专题研讨1次。推动重点工作，命名了一批金牌调解室和金牌调解员，举办一期“法律明白人”能力素质培训班；组织开展社区矫正业务骨干技能大比武，落实智慧矫正措施；聚焦法治领域改革重点，健全党领导全面依法治县的制度和工作机制。

2.关于“落实党中央关于“一规划两纲要”重大决策部署及省市县委工作要求不够到位，统筹推进依法治县工作不够有力”的问题。

整改情况：完善工作机制，将重大行政决策事项嵌入政府法律顾问前置审查环节，对决策内容、程序合法性出具书面意见。及时公布年度重大行政决策事项目录6项，开展了镇 （区）和县直单位主要负责人专题述法活动。制发行政复议意见书，纠正个别镇人民政府将信访案件错误导入行政复议途径的行为。规范个别执法单位行政行为。对全县行政执法部门2023年以来办理的涉企行政执法案卷进行评审。加强行政执法信息化建设，为10家重点涉企行政执法单位配备执法记录仪，实现执法监督平台与执法记录仪互联互通。

3.关于“法律顾问作用发挥不够，服务质量不高”的问题。

整改情况：合理配备资源，指派全县三家律师事务所负责联系服务长坪镇、板桥镇、清河（区）。督促各镇（区）、各村（社区）配齐配强法律顾问。出台《南漳县政府法律顾问管理办法》。组织全县律师和基层法律服务工作者开展业务培训2次。充分发挥法律顾问专业优势，不断满足群众多元化的法律服务需求，全面提升基层治理法治化水平。                                                     

4.关于“落实平安建设领导责任制不够到位”的问题。

整改情况：将平安建设工作纳入《2025年全县司法行政工作要点》，列入局党组重要议事日程，定期对平安建设工作进行专题研究、安排部署，制定下发了《县司法局2025年平安建设工作方案》，调整充实了平安建设工作专班，充分利用各类重大节日，开展平安建设宣传活动，不断提高群众对平安创建的知晓率和参与率。落实节假日和重要时间节点领导带班、干部值班制度，开展安全隐患“大排查、大整治”专项行动，消除安全隐患，确保系统内平安稳定。

（二）履行全面从严治党“两个责任”不到位，管党治党不够严格

5.关于“落实主体责任不够到位”的问题。

整改情况：研究制定《中共南漳县司法局党组2025年落实全面从严治党主体责任清单》、《2025年县司法行政系统清廉机关建设方案》。在本系统开展警示教育活动 5次，组织观看警示教育片2次，开展案例剖析3次。加强法律服务队伍的教育管理，组织开展全县律师和基层法律服务工作者警示教育培训。

6.关于“落实“一岗双责”不够到位，管党治党宽松软”的问题。

整改情况：将党风廉政建设工作纳入司法行政工作要点，同部署、同考核。督促领导班子成员落实“一岗双责”，落实廉政提醒、谈心谈话制度。加强日常监管，定期开展机关纪律作风抽查，及时通报抽查结果。严格执行法律服务队伍管理考核标准，持续开展律师、基层法律服务工作者与司法人员不正当接触专项治理。

7.关于“财务管理不规范”的问题。

整改情况：合理编制2025年度财政预算，根据支付用途和资金使用范围，合理安排支出计划，规范各项资金使用。对县公证处涉及往来款项组织全面核实清收，已全部清收到位。组织财务人员认真学习《司法行政机关财务管理办法》及项目资金开支方面的知识。严格履行财务报销程序，规范财务审核报销制度。加强对工程项目建设资金支出的管理，严格履行工程项目建设验收程序。

（三）基层党组织建设落实不够，党建引领作用发挥不充分

8.关于“干部队伍建设不完善”的问题。

整改情况：加强领导班子建设，推荐局领导班子成员参加市、县学习。科学调整领导班子成员分工。通过公务员招录方式为基层司法所配备2名干部，采取公益性岗位招录、调配人员岗位方式，为局行政复议应诉股、行政执法监督股各增加2名工作人员。对接省司法厅争取巡检司法所业务用房项目，目前，巡检司法所业务用房项目即将启动工程建设。

9.关于“落实党建主体责任不够到位”的问题。

整改情况：强化党建责任落实，定期召开党组会议专题研究部署基层党建工作，落实领导班子成员联系包保党建联系点和担任“两新”党建指导员制度。开展2024年度基层党组织书记党建述职评议，修订完善2024年度支部党建工作考评细则，组织系统内考核。

10.关于“开展民主生活会不规范”的问题。

整改情况：按组织程序召开2024年度领导班子民主生活会、巡察整改专题民主生活会。单位主要负责人严格把关班子成员发言提纲，带头开展批评和自我批评，领导班子成员相互批评意见直截了当、辣味十足。

11.关于“开展组织生活会质量不高”的问题。

整改情况：印发了《关于召开2024年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》，落实领导班子成员列席包保党支部组织生活会制度。组织所属党支部、党员规范建立问题整改“三张清单”。落实领导班子成员带头参加组织生活会制度，局领导班子成员列席指导所联系包保党支部的组织生活会。

12.关于“民主评议党员不够严谨”的问题。

整改情况：对相关党支部书记进行谈话提醒，批评教育，明确整改意见和要求。组织所属7个党支部党务工作者开展一次党务业务培训。指导基层党支部修订完善了2024年度民主评议党员细则，组建了工作专班，对各支部开展民主评议的情况进行督办抽查。

（四）落实巡察整改工作不够彻底

13.关于“执行整改长效机制不够到位”的问题。

整改情况：局主要负责人对未按政府采购程序办理采购的经办人开展了谈话提醒，强化整改责任。科学制定2025年度政府采购计划，组织财务人员开展业务学习，固定专人负责采购，实行财务人员隔手制，严格按照政府采购一体化系统管理及资金支付环节，按程序开展采购，落实整改长效机制。

三、下一步整改工作安排

（一）持续巩固深化整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。对已完成的整改任务，规范台账，做到建章立制，并长期坚持，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对阶段性完成整改任务需要持续推进的具体事项，将科学谋划、统筹推进、稳步解决。

（二）层层压紧压实整改责任。坚持问题导向，持续保持巡察整改高压态势，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，压紧压实局党组主体责任，全面落实“一岗双责”，结合政法队伍突出问题集中教育整治，驰而不息正风肃纪，持续整治干部作风和关键领域突出问题，促进政治生态持续清朗。

（三）健全机制提升整改质效。充分发挥巡察整改标本兼治的作用，进一步完善科学管理长效机制，把整改成果常态化制度化。深化运用党纪学习教育成果，与派驻纪检监察组发挥监督合力，将巡察整改工作贯穿到践行新发展理念和推进全面从严治党的全过程、各方面，坚持以巡促改、以巡促治，补齐补牢短板漏洞，为推动南漳高质量发展提供坚强法治保障。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0710-5233419；邮政信箱：南漳县城关镇徐庶路59号；电子邮箱：382454621@qq.com。

中共南漳县司法局党组

2025年9月22日