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索引号: | 011158671/2024-06249 | 分类: | 审计 | ||
发布机构: | 南漳县审计局 | 发文日期: | 2024-03-12 | ||
标题: | 南漳县审计局2023年法治政府建设年度报告 | ||||
文号: | 无 | 主题词: | |||
生效时间: | 终止时间: | 来源: |
2023年,在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县办的精心指导下,南漳县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》以及国家、省、市、县关于法治政府建设的一系列重大决策部署,紧紧围绕县委县政府中心工作及依法行政(法治政府)建设目标,将法治政府建设与严格依法审计紧密结合,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计准则依法,推动审计监督全覆盖。
(一)推进法治政府建设的主要举措和成效。
南漳县审计局贯彻落实学法普法用法要求,制定了“八五”普法规划,细化法治宣传工作要点,营造浓厚的审计法治文化氛围,2023年县审计局组织申报的南漳县美丽乡村补短板强弱项建设专项资金管理使用和项目规划实施情况审计调查项目荣获襄阳市审计机关优秀项目一等奖;法规审理股撰写的论文《用法治护航高质量审计》获得全省审计论文三等奖;南漳县审计局局长在全市审计系统作审计机关法治建设经验交流《用研究型审计助力审计质量提升》。在推进法治政府建设的进程中主要举措和成效如下:
1、坚持党的领导,提供政治保障。县审计局党组高度重视法治建设,把法治建设作为党组的重要工作抓紧抓实,纳入党组议事日程,成立法治政府建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,落实法治政府责任第一责任人清单,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为组员,统筹制定年度法治建设及普法依法治理工作计划,把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,带领局领导班子将法治工作与审计业务同部署、同推进,确保法治和普法责任制落实到位,做到法治建设与审计工作“两手抓、两促进”,在全局形成了局领导亲自抓、相关股室协同参与的良好局面。
2、坚持审计为民,优化营商环境。县审计局严守为县委、县政府“防风险、解难题、供决策”的工作思路,聚焦优化营商环境等相关政策落实,聚焦2023年县委县政府的重点工作任务,科学立项24项,采取“模块化”审计模式,在审计过程中,重点关注涉企资金管理使用方面问题,包括惠企资金“直达”情况、企业融资难融资贵情况、清理涉企保证金情况等,加大对重要决策部署、重大项目、重大支出的穿透式跟踪审计, 2023年已完成的审计项目审计查出各类问题56个,涉及问题金额20575万元,提出有效审计建议72条,为推进实体经济发展、科技创新、产业结构升级、优化营商环境贡献审计力量。
3、坚持多管齐下,推进问题整改。县审计局深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,严格按照《审计查出问题整改办法》要求,持续开展审计整改落实情况专项检查,2023年对2022年审计查出问题整改进行回头看,推进审计整改工作制度化、规范化,督促整改责任单位认真扎实开展整改工作,通过专项检查,整改责任单位累计上交、盘活、追回资金1800万元,完善制度、建章立制12项;通过探索构建贯通协作机制,将审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来,健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制,形成监督合力,推动审计整改取得实效;努力探索加大审计结果及其整改情况的公开力度,充分利用舆论监督与社会监督,以审计公开推动审计查处问题全面整改,进一步巩固审计工作成果。
(二)推进法治政府建设存在的不足和原因。
2023年,县审计局全面贯彻落实法治政府建设工作任务,认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,积极充分发挥了审计机关“免疫系统”功能和经济监督职能,但也存在以下几个方面的不足:
1、审计制度的创新执行还需要进一步加强。面对新时代新任务新要求,局机关的相关法治建设制度需要不断更新修订完善,工作措施有待进一步改进创新。
2、审计队伍的法治素养有待进一步提高。部分审计干部认为审计任务重、时间紧,在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多,对审计信息化建设、大数据应用等新技能的掌握上明显不足,与改革发展的需求还不完全适应,适应经济社会发展的法治意识还有待进一步提升,培养主动学法、用法的好习惯,创新型开展审计执法,为全面提升审计执法水平打基础。
3、审计普法宣传效果有待进一步提升。目前全局的普法宣传主要是执行“谁执法谁普法”,利用“4·15”、“12·4”等普法宣传日进行集中宣传活动等传统方式进行,普法手段比较单一,普法效果有待加强。像今年制作的普法微视频这种法律科普形式今后要多多发扬,将先进的信息技术运用到普法领域中来,提升普法的多样性、趣味性,增强普法效果。
(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。
为贯彻落实法治政府建设及依法审计工作要求,我局结合本单位实际制定了《南漳县审计局“八五”普法规划》、《南漳县审计局“八五”普法实施方案》,全面拓展审计监督的广度和深度,充分发挥审计在推进县城治理体系和治理能力现代化中的重要作用,全面提升法治政府建设工作水平,将法治建设工作纳入全年计划,同部署、同研究、同考核、同落实。具体做法如下:
1、坚持依法行政,强化审计权责制约监督。县审计局严格按照权责清单、法定权限和程序行使职权、履行职责,规范执行行政执法“三项制度”,落实行政执法人员持证上岗制度,严把审计执法队伍“准入关”;不断完善审计业务内控制度,制定印发了《审计项目“三会定审”审计业务会议制度》《关于规范和优化审计业务流程有关事项的通知》等多项审计业务工作制度,持续增强审计执法管理,强化内部监督制约,优化审计业务流程,提升审计工作质量;聘请专业法律顾问解决审计工作法律咨询需求,对制定相关办法、完善规范性文件和重大合同合法性进行审查,保证决策科学、程序正当、责任明确,防范审计执法风险,为依法审计保驾护航;充分发挥移动新媒体优势,围绕重点领域不断探索审计公开公示力度,持续深化审计工作主动公开,着力提升审计公信力,努力打造法治透明、廉洁高效审计机关形象。
2、坚持项目推进,服务经济社会发展。紧盯为县委、县政府“防风险、解难题、供决策”的工作思路,科学立项24项。县审计局始终坚持以习近平生态文明思想为指导,高度重视领导干部任期自然资源资产审计工作,采取“模块化”审计模式,在对领导干部进行经济责任审计以及其他专项审计时同步开展自然资源资产管理和生态环境履职尽责情况审计,进一步促进领导干部牢固树立绿色发展理念,为推进生态保护和经济高质量发展,发挥了审计监督保障作用。
3、坚持审计为民,助力优化营商环境。聚焦优化营商环境等相关政策落实,聚焦2023年县委县政府的重点工作任务,加大对重要决策部署、重大项目、重大支出的穿透式跟踪审计,促进资金到位、项目落地、政策生效,推进实体经济发展、科技创新和产业结构升级,坚决兜牢基本民生底线。在审计过程中,重点关注涉企资金管理使用方面问题,包括惠企资金“直达”情况、企业融资难融资贵情况、清理涉企保证金情况等。
4、坚持多措并举,推进审计查出问题整改。县审计局深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,严格按照《审计查出问题整改办法》要求,持续开展审计整改落实情况专项检查,2023年上半年对2022年审计查出问题整改进行回头看,推进审计整改工作制度化、规范化,督促整改责任单位认真扎实开展整改工作,通过探索构建贯通协作机制,将审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来,健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制,形成监督合力,推动审计整改取得实效。努力探索加大审计结果及其整改情况的公开力度,充分利用舆论监督与社会监督,以审计公开推动审计查处问题全面整改,进一步巩固审计工作成果。
(四)下一年度推进法治政府建设的主要安排。
2024年度,县审计局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断创新工作方式方法,大力宣传学习习近平法治思想,着力提高审计机关依法行政水平,努力适应新时代审计工作发展新需要,为法治南漳建设助力。
1、聚焦主责主业,提升审计监督效能。县审计局将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党中央依法治国重大决策,围绕党委、县政府经济中心工作,聚焦“十四五”规划,打好“三大攻坚战”,规范权力运行,强化责任落实,扎实推进审计监督全覆盖,发挥好审计机关“治已病、防未病”的经济监督功能。
2、加强队伍建设,提升法治宣传效果。县审计局将充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学(如“学习强国”)等多种方式,有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训,进一步提高审计干部依法审计的能力和水平;加强与网站、广播、电视等官方媒体的联系,及时总结推广法治政府建设工作经验;积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动,深入推进“八五”普法,为法治政府建设营造良好的社会氛围。
3、完善规章制度,深化法治政府建设。县审计局将依据审计业务工作实际,在全面贯彻执行新修订《审计法》的同时,进一步建立健全依法审计的各项规章制度,深入推进审计监督规范化、法制化建设;按照法治政府建设规范要求和考核标准,落实好上级部署的重点工作任务,扎实做好资料收集、整理、报送等工作,积极总结审计机关法治政府工作报告建设的工作成效,不断提高审计机关法治政府建设水平。
4、创新宣传模式,营造遵法学法氛围。县审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强审计机关思想政治建设、能力建设、法治建设和廉政建设,坚持以习近平法治思想为行动指南,按照县委、县政府部署要求,依法履职尽责,发挥年青审计干部新技能优势,多措并举开展普法宣传,奋力改革创新,营造浓厚的尊法学法用法氛围,为全县深入推进依法行政,全面建设法治政府贡献审计力量。
(五)其他需要报告的情况。
无。