2024年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县办的精心指导下，南漳县审计局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县委关于法治政府建设的部署和要求，严格落实依法行政、公正执法，大力开展普法宣传教育活动，全面推进审计实践与法治建设紧密结合，为推动高质量发展提供有力审计监督服务保障，持续深入推进法治政府建设工作。根据2024年度法治政府建设报告要求，现将县审计局2024年法

治政府建设推进情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

南漳县审计局贯彻落实学法普法用法要求，制定了“八五”普法规划，细化法治宣传工作要点，营造浓厚的审计法治文化氛围，法规审理股撰写的论文《用法治护航高质量审计》获得全省论文三等奖；南漳县审计局局长在全市审计系统作审计机关法治建设经验交流《用研究型审计助力审计质量提升》；2024年县审计局组织申报的南漳县妇幼保健院新建工程审计项目荣获全省审计机关优秀审计项目二等奖。

1、精心谋划部署，高效推进工作。县审计局党组高度重视法治建设，把法治建设作为党组的重要工作抓紧抓实，纳入党组议事日程，成立法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，落实法治政府责任第一责任人清单，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为组员，统筹制定年度法治建设及普法依法治理工作计划，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，带领局领导班子将法治工作与审计业务同部署、同推进，确保法治和普法责任制落实到位，做到法治建设与审计工作“两手抓、两促进”，在全局形成了局领导亲自抓、相关股室协同参与的良好局面。
　　2、深化理论学习，开展法治宣传。县审计局党组通过局党组会、全体审计干部会、“三会一课”、“主题党日活动”、线上线下相结合、实战培训双管齐下等方式多措并举，进一步拓宽审计人员法治知识面，牢固树立审计人员宪法至上、权由法定的法治观念，自觉运用法治思维和法治方式推动审计工作。县审计局在审计执法中全面落实“谁执法谁普法”责任，不断巩固和拓展法治宣传阵地，坚持守正创新，多渠道开展法治宣传，增强法治宣传教育的影响力和覆盖面，努力营造良好的尊法学法守法用法氛围。坚持做好普法宣传，深入推进“法律六进”，积极参与国家宪法日法治宣传，参与“执法体验日”活动，制定印发了《经济决策风险防范手册》，将新修订审计法和相关法律法规选编进册，向被审计对象和干部群众发放关于宪法、民法典、新修订审计法、风险防范手册等宣传资料，讲解审计工作在保障经济发展、维护法律权威方面的作用，提高广大干部群众和被审计对象对审计工作的了解，增加对审计工作的关注度，努力赢得社会各界对审计工作的认同、支持和配合，为审计工作顺利开展奠定坚实的群众基础。

3、坚持审计职责，提升执法能力。县审计局聚焦2024年县委县政府的重点工作任务，充分发挥审计监督“利剑”作用，紧盯重点、动真碰硬，及时揭示问题、预警风险，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，确保审计成果在服务地方经济高质量发展、服务全面深化改革、服务权力规范运行、服务反腐倡廉等方面发挥作用，作出应有贡献。今年以来，已完成各类审计计划项目18个，审计查处主要问题金额15001万元，当年审计促进整改落实有关问题资金2543万元，移送处理事项2件，移送处理金额13万元；审计提出建议65条，向县委、县政府报送审计报告、审计专报4篇，县领导已具体批示4篇6人次，助推金南漳事业高质量发展。

4、坚持多管齐下，推进问题整改。县审计局深入贯彻落实习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，严格按照《审计查出问题整改办法》要求，持续开展审计整改落实情况专项检查，2024年对2023年审计查出问题整改进行回头看，推进审计整改工作制度化、规范化，督促整改责任单位认真扎实开展整改工作，通过专项检查，整改责任单位累计上交、盘活、追回资金1093万元，完善制度、建章立制12项；通过探索构建贯通协作机制，将审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制，形成监督合力，推动审计整改取得实效；努力探索加大审计结果及其整改情况的公开力度，充分利用舆论监督与社会监督，以审计公开推动审计查处问题全面整改，进一步巩固审计工作成果。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，南漳县审计局法治政府建设工作做到了领导重视、科学谋划、认真组织、全体参与、效果显著，但与法治政府建设的新形势、新要求相比，工作整体推进中还有一些工作有待改进，特别是在学法用法的深度和广度、创新普法的手段和措施等方面还需进一步增强，具体情况如下：

1、审计制度的创新执行还需要进一步加强。面对新时代新任务新要求，县审计局机关的相关法治建设制度需要不断更新修订完善，工作措施有待进一步改进创新，确保县级审计机关审计执法效果与上级审计机关和县委全面依法治县办的法治工作要求相一致。

2、审计队伍的法治素养有待进一步提高。审计干部在党内法规、业务技能的学习上主动性不强、方式方法不多，对审计信息化建设、大数据应用等新技能的熟练掌握上明显不足，适应经济社会发展的法治意识还有待进一步提升，通过培养主动学法用法好习惯，创新开展审计执法，为全面提升审计执法水平打基础。

3、审计普法宣传效果有待进一步提升。县审计局的普法宣传主要是执行“谁执法谁普法”，利用“4·15”、“12·4”等普法宣传日进行集中宣传活动等传统方式进行，普法手段比较单一，普法效果有待加强。今后将更多的运用先进的信息技术运用，提升普法的多样性、趣味性，增强普法效果。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

为贯彻落实法治政府建设及依法审计工作要求，县审计局结合本单位实际制定了《南漳县审计局“八五”普法规划》、《南漳县审计局“八五”普法实施方案》，全面拓展审计监督的广度和深度，充分发挥审计执法在推进县城治理体系和治理能力现代化中的重要作用，全面提升法治政府建设工作水平，将法治建设工作纳入全年计划，同部署、同研究、同考核、同落实。具体做法如下：
1、完善制度，提升审计质效。县审计局严格按照权责清单、法定权限和程序行使职权、履行职责，落实行政执法人员持证上岗制度，严把审计执法队伍“准入关”。不断完善审计业务内控制度，制定印发了《南漳县审计局2024年法治工作要点》《审计项目“三会定审”审计业务会议制度》《关于规范和优化审计业务流程有关事项的通知》等多项审计业务工作制度，持续增强审计执法管理，强化内部监督制约，优化审计业务流程，提升审计工作质量；聘请专业法律顾问解决审计工作法律咨询需求，对制定相关办法、完善规范性文件和重大合同合法性进行审查，保证决策科学、程序正当、责任明确，防范审计执法风险，为依法审计保驾护航；充分发挥移动新媒体优势，围绕重点领域不断探索审计公开公示力度，持续深化审计工作主动公开，着力提升审计公信力，努力打造法治透明、廉洁高效审计机关形象。

2、创新模式，强化责任担当。县审计局为保障项目高效、高质量推进，局党组深入践行“五型审计”理念，研究谋划一系列业务审理制度，提高审计质量，相关经验被各级媒体宣传报道10余次；找准审计工作切入点，以研究型审计为抓手，审前研究战略，听审计方案，倒逼审计政策法规研究，做到审计靶向发力、有的放矢，进一步突出审计工作重点；审中研究战术，听审计进展，倒逼审计工作方法研究，针对发现的问题，提出有效的解决思路和方法进一步提高审计工作效率；审毕研究战果，听审计报告，倒逼审计成果质量研究，加强审计成果有效应用，进一步提高审计监督效能。

3、科学立项，坚持审计为民。作为党委政府推动政策落实的重要抓手，县审计局主动作为，把惠民惠企，优化营商环境作为审计监督的重要内容，结合本级预算执行和其他财政收支审计，将政策落实和各类资金拨付情况纳入审计监督视线，重点关注相关部门放管服改革情况，明确责任落实；结合领导干部经济责任审计，关注优化营商环境方面各项政策贯彻落实情况，并提出建设性意见建议，以推动形成优质高效的政务服务环境；结合专项审计监督，重点关注配套政策措施落实等方面存在的问题，促进财政资金规范管理，提高使用绩效；结合重大政策跟踪审计，重点关注相关部门贯彻落实国家重大政策措施、项目落地、资金管理使用、工程建设管理和绩效等情况；重点关注移民后扶资金分配和使用情况、公立医院改革等政策落实情况；通过发挥审计监督职能，揭示问题并督促整改，助力营造良好经济发展环境。

4、统筹组织，提高审计效能。做好审计项目和审计组织方式“两统筹”。一是推广“嵌入式”审计模式，在加强对优化营商环境相关政策措施落实情况跟踪审计的基础上，将营商环境建设相关内容嵌入预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等项目中，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。二是加大市县审计机关上下联动配合力度，推进跨层级、跨专业、跨区域审计资源的优化配置。同时创新审计方式，到企业开展实地调查，了解优化营商环境相关政策措施执行情况及效果，掌握真实的第一手数据，运用“大数据”分析方式，做好大数据应用与业务流程的衔接，增强查核问题、评价判断、宏观分析的能力，提高优化营商环境审计工作整体效能，压缩审计现场时间，提高审计效率。

5、聚焦重点，发挥审计作用。聚焦优化营商环境等相关政策落实，聚焦2024年县委县政府的重点工作任务，加大对重要决策部署、重大项目、重大支出的穿透式跟踪审计，促进资金到位、项目落地、政策生效，推进实体经济发展、科技创新和产业结构升级，坚决兜牢基本民生底线。在审计过程中，重点关注涉企资金管理使用方面问题，包括惠企资金“直达”情况、企业融资难融资贵情况、清理涉企保证金情况等。审计组人员通过实地走访部分企业，搜集企业对我县营商环境反映的强烈问题，在优化营商相关法律法规基础上进行逐条分析核实，抽丝剥茧，精准的发现涉企资金管理使用方面相关的问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，县审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照党的二十大关于建设法治中国的部署要求，坚持全面依法治国，坚持走中国特色社会主义法治道路，坚持贯彻落实习近平法治思想，以更实的举措统筹推进法治政府建设。紧紧围绕县委县政府中心工作，结合审计工作不断推进审计机关法治建设，找准审计监督与高质量发展超越的最佳结合点，牢牢把握经济监督定位，聚焦主责主业，发挥审计专业优势，依法全面履行审计监督职责，推动党中央重大决策部署和县委、县政府工作要求的贯彻落实，服务南漳县全方位推进法治政府建设。

1、继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，切实担负深化贯彻落实的重大政治责任，认真履职尽责，主动担当作为，扎实推进法治政府建设，切实把习近平法治思想转化为法治建设的生动实践。

2、不断提升审计监督质效。持续推进研究型审计，不断提高运用大数据审计的能力，加强内部审计的指导监督，深化审计与其他监督有效贯通协同，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”，进一步推动审计成果权威高效运用。

3、加强审计干部队伍建设。着眼优化审计干部的专业结构、年龄结构、知识结构，培养不同层次、不同岗位审计专业人才。持续强化作风建设，塑造敢于担当的职业精神，增强斗争本领，着力打造经济监督“特种部队”。

4、持续开展法治宣传教育。按照法治政府建设要求，认真组织学习，采取多种形式大力宣传，加深审计人员对依法行政、依法审计的理解，提高对法治政府建设的认识，不断增强审计人员法治意识、加大审计执法力度、提高审计质量，做好常态化“经济体检”工作。

五、其他需要报告的情况

无。