关于对县人大十九届人民代表大会第三次

会议第190379号建议的答复

           （A）

刘晓松代表：

您提出的《关于加大对文旅行业的刺激性投入，出台更多优惠政策或奖励措施的建议》已收悉，感谢您对我县旅游业发展的高度关注，所提的建议很好，现就您所提的建议答复如下：

一、关于制定优惠税收政策和优质金融服务

二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，决定构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。今年8月1日国家正式实施《公平竞争审查条例》明确要求，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠、选择性和差异化的财政奖励或者补贴、政府性基金等方面的优惠。

在财政金融支持上，为助力全县文旅产业高质量发展，县金融办出台了《关于金融支持南漳文化和旅游产业高质量发展若干措施的落实意见》，要求：要加大信贷支持力度（包括加大小微企业信贷投放；实施金融惠企纾困政策；强化对重点项目和市场主体的金融支持。）要健全银企对接机制（畅通银企对接通道；加强金融辅导服务。）要拓宽文旅企业融资渠道（大力推广融资服务平台；培育优质文旅企业上市融资。）要加强政策衔接。加强地方政府专项债券对文旅重点项目的支持，指导做好文旅项目地方政府专项债券发行和使用。

二、关于政府可以出台更加具体的奖励措施

《南漳县支持文化旅游产业投资与发展实施办法（试行）》对文化产业、A级景区、旅游度假区、旅行社、星级饭店、农家乐、旅游民宿、旅游公共服务设施、文化产品、旅游商品开发等9类26项获奖晋级的情形规定了具体奖励办法。如对新评定为国家五星级、四星级、三星级旅游饭店的，分别给予100万元、50万元、10万元的一次性奖励。为了避免出现去年一季度火爆其它季度普通的不均衡现象，今年我县又修订了文化旅游产业发展奖励考评细则，按时间来均衡游客量，较好的避免了去年的问题。

三、　关于政府加强文旅行业宣传力度

今年我们继续加大宣传推介力度，在城关镇大山村举办了“相约樱桃红·悠然见南漳”2024年南漳县第七届有机采摘节，在天池山分别举办了梦幻天池山星空昆虫灯光音乐节、“畅游南漳　幸福旅程”2024中国旅游日南漳主题活动暨首届夏季露营音乐美食节，在印象老家举办了二王婆说媒、水浒传情景剧表演、休闲团建、篝火晚会活动，在城关镇郭家土城举办“乡村纳凉季”活动。主动与央视、湖北卫视等国内传统媒体联系，央视《消费主张》播出我县地方特色美食南漳猪油饼节目，《新闻直播间》报道《湖北南漳：万亩樱桃花盛放　农旅融合活力足》新闻；央视新闻客户端等多家国家媒体以南漳高跷花鼓为切入点，介绍了南漳文旅融合助力旅游经济发展。用好明星效应，第12届中美电影节最佳人气演员奖袁姗姗在网上分享南漳地方美食，还有国内众多旅游自媒体博主、旅游达人到我县打卡、旅游，在抖音、小红书、头条上自发展现我县深厚的文化内涵、优美的自然山水风光和独特的地方美食。办好南漳文化旅游自媒体，在南漳文旅公众号、小红书、头条等媒体上每天发布三篇以上南漳文化旅游文章或视频，全面推介我县乡村旅游、地方美食、精品旅游路线、旅游优惠、娱乐活动等，日均点击量达到8万次以上，南漳文化旅游综合传播力指数连续四次在全省区县文旅政务新媒体排名TOP10。

四、关于加快完善旅游质量管理体系建设

一是严格执行国家各项旅游标准、规范。县文化和旅游局对照《旅游景区质量等级的划分与评定》GB／T　17775－2003，加强对旅游景区的管理，提高旅游景区服务质量，维护旅游景区和旅游者的合法权益，促进我县旅游资源开发、利用和环境保护。二是结合本地实际制定地方标准。县文化和旅游局参照襄阳市《乡村旅游基础设施管理与服务规范》今年制定了《南漳县乡村精品民宿星级评定管理办法（试行）》。三是建立灵迹大数据信息管理系统。对进入南漳人数、入游人群类别、客流来源结构、在漳停留时长等游客信息进行实时监测和智能分析，为管理决策提供有力支持。四是开展公路旅游标准化导向标识建设。按照国家设计标准，今年在全县交通要道和城区，新增旅游导向标识牌12块，更换不符合新要求的15块。

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