南漳县文化和旅游局

2023年度行政执法统计年报

一、行政执法主体概况

（一）行政执法主体的名称和数量情况。

行政执法主体的名称：南漳县文化和旅游局县政府职能部门，受委托执法数量1个，南漳县文化市场综合执法大队。

2. 行政执法机关及各执法主体的执法岗位设置数量及在岗执法人员数量。

南漳县文化市场综合执法大队，公益一类事业单位，核定编制24个，领导职数4个，大队长、副大队长3个；内设机构4个，三个中队一个办公室；实际在编在岗执法人员12个。执法资格受南漳县文化和旅游局委托执法。

2. 其他需要说明的情况。

加大执法人员培训考核力度。

二、2023年度行政执法案件情况

（一）2023年行政处罚实施情况统计表

说明：1．行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。2．单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入表格排序在后的行政处罚类别。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。行政处罚类别表格排序：（1）警告；（2）通报批评；（3）罚款；（4）没收违法所得；（5）没收非法财物；（6）暂扣许可证件；（7）降低资质等级；（8）吊销许可证件；（9）限制开展生产经营活动；（10）责令停产停业；（11）责令关闭；（12）限制从业；（13）行政拘留；（14）其他行政处罚。3．“没收非法财物”能通过评估、拍卖等手段确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。4．“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。

（二）2023年行政许可实施情况统计表

说明：1．“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。2．“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。

（三）2023年行政强制实施情况统计表

说明：1．“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出的表格所列各类行政强制措施决定的数量。2．“行政强制执行实施数量”　的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间表格所列各类行政强制执行行为执行完毕或者终结执行的数量。3．“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。

（四）2023年其他行政执法行为实施情况统计表

说明：1．“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。2．“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数；检查1个检查对象，有完整、详细检查记录的，计为检查1次；无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。3．“行政裁决宗数”、“行政确认宗数”、“行政奖励宗数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出决定的数量。4．“行政给付宗数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。5．“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。

（五）2023年行政执法实施概况

2023年我局依法办理行政处罚案件情况：

1. 南漳县新源大酒店KTV“未按规定建立营业日志”一案，我局依法给予警告的行政处罚。

该案违反《娱乐场所管理条例》第二十五条第二款：娱乐场所应当建立营业日志，记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点；营业日志不得删改，并应当留存60日备查。

依据《娱乐场所管理条例》第五十条：娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

2. 南漳县公共就业和人才服务中心“发放盗版图书”一案，我局依法给予：责令停止侵权行为，予以警告，没收非法出版物的行政处罚。

该案违反了《中华人民共和国著作权法》第五十三条：（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外。

依据《中华人民共和国著作权法》第五十三条：有下列侵权行为的，应当根据情况，承担本法第五十二条规定的民事责任；侵权行为同时损害公共利益的，由主管著作权的部门责令停止侵权行为，予以警告，没收违法所得，没收、无害化销毁处理侵权复制品以及主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等，违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额一倍以上五倍以下的罚款；没有违法经营额、违法经营额难以计算或者不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的，本法另有规定的除外。

3. 南漳豆宛豆体育中心“使用未署出版单位名称的出版物”一案，我局依法给予：没收未署出版单位名称的出版物，并处两百元罚款。

该案违反《出版管理条例》第四十条印刷或者复制单位、发行单位不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：（四）未署出版单位名称的。

依据《出版管理条例》第六十五条有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（五）印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的。

由于当事人是初次使用且不知是非法出版物，造成的社会危害较轻，且此次发现的非法出版物数量较少，因此按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定之规定，报经局领导同意，按照简易处罚程序，给予当事人没收未署出版单位名称的出版物，并处200元罚款的行政处罚。

4. 南漳县金漳菊香书屋“发行未署出版单位名称的出版物”一案，我局依法给予：没收未署出版单位名称的出版物，并处两百元罚款。

该案违反《出版管理条例》第四十条印刷或者复制单位、发行单位不得印刷或者复制、发行有下列情形之一的出版物：（四）未署出版单位名称的。

依据《出版管理条例》第六十五条：有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（五）印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的。

由于此次发现的未署出版单位名称的出版物数量较少，且还未面向社会发行（2023年秋季开学用），因此按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定之规定，报经局领导同意，按照简易处罚程序，给予当事人没收未署出版单位名称的出版物，并处200元罚款的行政处罚。

5. 何文超“未经许可经营旅行社业务”一案，我局依法给予：责令改正，处以5000元人民币罚款的行政处罚。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款：违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

三、2023年度行政执法投诉、举报案件情况

本单位受理或其他单位转办的涉及行政执法的投诉、举报案件7件，所受理的行政执法的投诉、举报数量办理完毕。

4. 其他需要公示的统计数据

没有需要公示和其他数据情况。

南漳县文化和旅游局（盖章）　2024年1月5日