县突发事件应急管理委员会办公室

关于做好低温雨雪冰冻及大风大雾等

极端天气防范应对工作的通知

各镇（区）、县直有关部门:

根据县气象部门预报，受北方强冷空气南下的影响，预计11月28日至12月1日我县将有一次强寒潮过程，并伴有雨雪冰冻天气。气温降幅8~16℃，局部达16℃以上，最低气温降至-4~0℃，并伴偏北风4~6级，阵风7~9级，山区有积雪。我县已经启动气象灾害（寒潮）Ш级应急响应。为做好此次及今后一个时期的低温雨雪冰冻及大风大雾等极端天气防范应对工作，现将有关事项通知如下:

一、树牢底线思维，高度重视防范应对工作。此次低温雨雪冰冻天气对交通、农业、水电气网调度和人民群众生产生活将带来不利影响。正值全力冲刺四季度、努力实现全年精彩的关键时期，各镇（区）、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾抗灾工作的重要指示批示精神，坚持

人民至上、生命至上，压实属地责任和部门责任，树牢底线思维和风险意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，迅速行动、周密安排，为应对本轮及今后一个时期的低温雨雪冰冻及大风大雾等极端天气做好万全准备。各镇（区）、各部门党政主要领导要亲自部署，抓实抓细各项防范应对工作措施，最大限度地减少极端恶劣天气给人民群众生命财产造成的影响，确保不发生次生灾害和事故。

二、加强气象监测预警和信息发布。气象部门要密切关注天气变化趋势，及时做好灾害性天气过程的预测、预报、预警工作。及时发布气象灾害预警信息，为交通运输、农业生产、建筑施工、群众出行、疫情防控等提供指导性建议。各镇（区）各有关部门要建立健全信息共享机制，密切关注强降温、大风、雨雪、冰冻、雾霾等天气变化趋势，及时组织会商研判，充分利用广播、电视、短信、互联网等媒介发布灾害天气预警提示和防灾避险信息，通过强化宣传引导，提高社会公众风险防范意识。镇（区）人民政府及社区（村）等基层组织在收到灾害性天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，及早做好灾害防御工作。

三、紧盯重点部位和薄弱环节，压实责任，积极落实防范应对措施。各镇（区）各有关部门要紧盯重点行业领域,迅速组织开展灾害风险隐患排查，切实抓好低温雨雪天气及大风大雾天气下的安全生产工作，全力遏制各类伤亡事故。要认真汲取河南安阳11.21火灾、新疆乌鲁木齐11.24火灾、新疆阿勒泰11.28极寒天气亡人事故教训，细化工作措施，做好防范应对工作。公安和交通运输部门要加强联动，做好道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，全力保障道路交通安全畅通，做好运力调度和旅客疏导，要在重点时段、重点路段加强警力配置，加密巡查管控，加强对客运班车、货车、危化品运输车辆管控，严查严处各类道路交通违法行为，及时消除安全隐患。要加强对车站、高铁站等客流运输场所防滑防冻及人员疏散的风险防范工作。要做好山区地区、桥梁、隧道等重点路段的防冻防滑管控和救援准备，严防多车追尾等事故发生。水上交通方面要严禁超抗风等级和恶劣天气航行；住建部门要做好寒潮和大风天气下户外施工管理，及时示警并要求停止各种室外、露天施工作业，严防发生高空坠落等安全事故。要加强高空作业、临时构建物的安全管理，对简易工房的隐患进行排查；城管部门要加强对市政公共设施和户外广告设施的实时监控，做好安全警示工作及户外广告安全管理；文旅部门要督促各旅游景区加强对游览游乐设施和安全防护设施的检查维护，遇到恶劣天气，坚决关闭相关景点、有序疏导游客；消防救援大队要强化对宾馆饭店、老旧住宅、“三合一”、群租房、电动车违规充电等突出问题的综合治理，防范低温天气下用电、用火、用气导致的各类火灾事故和一氧化碳中毒事故；教育部门要全力保障校舍安全和校车运行安全；各镇（区）和农业农村、农技等部门要加强对种植、畜牧、水产、渔业等方面技术指导，深入一线帮助群众科学防灾。积极指导做好稳产抗冻工作，露地蔬菜要及时培土覆膜，设施蔬菜要及时加固棚体，及时抢收成熟的蔬菜、水果，确保市场供应有序。积极组织畜牧技术人员指导做好畜禽防寒保暖和防疫工作，严防因天气变化造成重大疫病、疫情的发生和蔓延；资规部门要做好有滑坡风险等地质灾害的防范应对工作；卫健部门要高度关注强对流天气对医院等卫生场所和设施的影响，加强隐患排查，及时消除隐患；林业部门和各镇（区）要严格落实森林防灭火管理责任，加强督查野外火源管控和使用，特别关注春节烟花爆竹燃放带来的森林火灾防控风险；经信、住建、发改、电力、能源、通信等单位要统筹做好水、电、气、暖、油管网及通信网络的防冻防雪防风工作，遇灾害故障，及时组织抢修，防止出现大面积停电停水停气停网络；应急部门要做好寒潮灾害灾后救助和应急救援队伍协调准备工作；民政、人社、乡村振兴等部门要妥善安排好受灾群众、困难群众生活，密切关注受灾情况，妥善安排好受灾群众生活保障。各镇（区）要统筹做好疫情防控、防一氧化碳中毒和寒潮天气防范应对工作，配备必要的防风防寒物资，确保医疗机构、集中隔离点、留观点等场所安全运行。

各镇（区）各部门要提前预置抢险救援力量，备齐救灾物资、抢险物料储备，提前落实车辆和人员，确保紧要关头调得出、用得上。各类专业应急救援队伍和半专业应急抢险队伍要始终处于临战状态，确保出现险情灾情第一时间赶赴现场，及时科学开展抢险救援。

四、严肃工作纪律，及时上报信息。各镇（区）、相关部门要及时制订低温雨雪冰冻等极端天气灾害应急预案（或者处置方案），适时开展应急演练，提升实战能力。要严守工作纪律，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，出现险情灾情，第一时间报告，第一时间启动相应预案，做到政令畅通，信息报送及时，确保各项工作高效运转。加强人员、装备、物资、通信等应急保障准备，遇突发事件或其他重要紧急事件，要第一时间上报情况并及时处置。各级各类应急救援队伍要进入临战应对状态，24小时待命，一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援。各镇（区）要认真落实本通知要求，结合本地实际，立即研究各项应对措施，明确责任，逐项抓好落实，做到守土有责、守土尽责。对工作不力、玩忽职守、瞒报事故或对发生事故处置不力造成严重后果的，将依规依纪依法对有关责任单位及责任人严肃追责问责。

                 南漳县突发事件应急管理委员会办公室

                2022年11月29日