2023年，县公共资源交易中心深入贯彻落实县委、县政府关于全面推进法治建设、依法行政工作相关要求，围绕公共资源交易服务“提能、提档、提效”目标，切实抓好中心法治建设工作，努力提升中心法治建设水平，较好地完成了全年工作任务。现将2023年度法治建设工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）强化领导抓学习。一是成立县公共资源交易中心落实法治政府建设工作小组，党组书记、主任申昌波同志任工作小组组长，逐级明确法治建设工作责任，定期研究、部署、协调、督办法治政府建设进度，进一步夯实了法治政府建设组织领导。二是积极推进法治、普法教育宣传学习，使用“周三例会学习日”深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于深化全面依法治国实践的重要论述，通过学习培训、警示教育等多种形式全面提升中心工作人员法治思维能力。持续开展宪法、民法典等相关法律知识学习，邀请中心法律顾问做普法讲师，从法律层面对业务工作进行解析，进一步强化中心工作人员的依法履职素养。三是坚持和完善“思想引领、学习在先”机制，在不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设基础上，坚持立足实际，以党史学习教育为主线，深入开展“一下三民”实践活动，引导广大党员干部在交易服务一线、疫情防控“双报到”战场、乡村振兴等战线上持续发力。认真组织“周三例会学习”活动，深入开展思想破冰大讨论，持续开展“亮身份、作表率、树形象”书记项目活动，不断提高干部的知识化、专业化水平，推动中心干部学深悟透弄通做实党的创新理论，切实把学习成效转化为工作实效。持续开展党风廉政教育，认真组织“清廉南漳”“十进十建”和“宣教月”活动，进一步提高中心干部职工对反腐倡廉工作的认识，筑牢拒腐防变的思想防线。中心先后组织政治理论专题学习7次，“支部主题党日”活动11次，周三例会政治理论和业务培训15次，开展廉政谈心谈话34人次，撰写心得体会文章51篇，通过政治引领凝聚了强大合力，中心干部队伍投身交易服务的奋进姿态大幅彰显。

（二）深化改革促公平。一是紧扣作风建设“奋进年”活动要求，结合公共资源交易工作实际，科学拟定奋进目标，以“开局就是决战”的工作姿态实现了交易发展全年精彩。全县公共资源交易呈现跨越式增长态势，2023年全年累计完成公共资源交易1105笔，成交总额42.17亿元。二是从全国范围内梳理对接合作对象，定向沟通、定向互认、定向贯通，成熟一家签订一家，合作一家上线一家。上半年，通过上门签订、线上集中签约等方式先后累计与山东、内蒙古、河南、河北、江苏等10省36县签订了跨省远程异地评标协议。今年以来，累计开展省内远程异地评标项目23个，完成跨省远程异地主场评标项目11个，跨省远程异地客场评标项3个，工程建设项目远程异地评标实现全覆盖和跨省区域突破。

（三）健全制度强监管。一是以公共资源交易相关法律法规为基础，不断修订完善《服务公开承诺》《首问责任制》《一次性告知制》《限时办结制》《责任追究制》等覆盖公共资源交易全过程的各项管理制度，确保项目从受理、组织、评审、公示等环节运转流畅；严格内部管理，进一步明确每个交易环节中的人员职责分工，确保各股室人员各司其职，分工协作，互相监督，进一步规范交易相关流程。二是先后分析研判了工程建设、政府采购、土地交易活动中的78个风险点，出台了《南漳县公共资源交易中心工作风险点及防控措施》，面向投标人、招标代理机构、评标专家出台了《代理机构进场服务差错行为公示办法》《投标人异常行为公示暂行办法》和《评标委员会成员差错行为公示暂行办法》，实现管理有标准、岗位有标准、环节有标准，注重用制度管人、用流程管事，让交易采购工作在阳光下运行，促进交易市场健康有序发展。三是进一步强化政务信息公开，及时通过政府网站与政务新媒体发布与群众、企业等切实利益相关的公共资源交易政策文件及解读材料，主动公开日常工作动态，广泛征集各类意见建议，有效开展质疑投诉、纠纷调解等标后工作。充分利用网络信息通信手段，及时告知或提醒所有潜在投标人关于重大项目的日常安排及相关信息，加强对投标人的有效引导。

二、存在不足和原因

一是法治教育宣传方式方法单一，导致受众面较小，公共资源交易领域宣传教育覆盖面还未实现全覆盖。原因是法治宣传教育形式不够创新，内容有待丰富。群众参与、互动的普法活动较少，法治教育的广泛性、渗透性不强；二是学用还存在脱节现象，中心干部能够积极参与学法并严格遵法，但在法治层面之下想问题、作决策、办事情的意识还待提高。原因是法治教育没有真正的入脑入心，没有实现知道悟到和做到；三是公共资源交易领域服务监管协同方面还有差距，横向协调、纵向联通的协同监管格局还未完全形成。原因是没有和其他部门进行深入的沟通与协作。

三、主要负责人履责情况

1．强化组织引领。按照“年初部署，年中督查，年末考核”工作标准，深入研究并及时解决法治政府建设推进过程中的问题。把习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神纳入中心党组、支部主题党日重要学习内容，采取专题集中学习、讲座辅导等多种形式全面提升法治思想认识，为科学决策、依法行政打下基础。

2．强化教育宣传。深入开展“八五”普法宣传活动，落实“谁执法谁普法”责任，提高全民法治意识，营造尊法学法守法用法的社会氛围，严格落实干部学法制度，组织领导干部职工学习相关法律法规，使干部职工成为全民学法的表率。

3．强化廉政监督。自觉接受县人大常委会和人大代表的监督，严格落实“一岗双责”要求，严格按照领导班子内部议事和决策机制办事，坚持权力公开透明运行，凡是涉及“三重一大”方面的问题，严格坚持集体研究决定，始终把廉政教育与管理监督相互结合起来，始终做好警钟长鸣、常抓不懈。

4．强化遵法守法。坚持宪法法律至上，自觉尊重、维护、遵守宪法法律，带头遵守各项规章制度，严格执行党的纪律特别是政治纪律。始终坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，带头尊崇法治，敬畏法纪。

四、下一步工作计划

1．进一步落实法治政府建设工作责任，深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的相关要求和部署，结合交易工作实际制定年度工作计划并狠抓落实，努力完善法治建设各项规章制度，坚持依法履职、依法行政。

2．进一步强化宣传教育作用，将《宪法》《政府招投标法》《政府采购法》等法律法规作为重点普法内容，持续拓宽普法宣传渠道，坚持学用结合，全面促进学法、懂法、用法融会贯通，达到人人懂法、自觉守法、自觉维护法律权威的良好成效。

3．进一步创新普法方式，探索增强普法效果的新途径，充分利用线上线下学习资源开启全员学法热潮，邀请法律顾问不定期中心开展知识讲座，组织干部职工开展警示教育活动，全面提升工作人员懂法、守法、用法意识。

县公共资源交易中心

2024年3月27日