城关镇2022年上半年工作总结

和下半年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，城关镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以作风建设“奋进年”为抓手，紧紧围绕迎接二十大、开好二十大、贯彻党的二十大精神，谋划开展工作，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，全力抓好经济发展、疫情防控、安全生产三件大事，依法规范和引导经济健康发展，全面加强基础设施建设，全镇经济呈现出平稳较快的良好势头。

一、上半年工作开展情况

（一）镇域经济总体平稳

按照全国稳住经济大盘电视电话会议精神及省、市、县部署要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。一是主要指标总体平稳，1-6月，全镇固定资产投资入库已完成15.6亿元，占全年计划的51.2%，同比增速5.26%。固定资产投资额完成12.02亿元，占全年计划的49%，同比增速-19.5%。规模以上工业企业总产值完成9.55亿元，占全年计划的42.44%，同比增速31.54%。重点服务业主营业务收入完成4838.3万元，同比增速17.68%。社会消费品零售总额完成35.89亿元，占全年计划的35.87%，同比增速4.05%。招商引资完成500万，占全年计划的10%。夏粮面积达5.5万亩，同比增长-6.65%，总产量达1.52万吨，同比增长-1.45%。生猪出栏7.8万头，同比增长6%；家禽类出栏74万羽，同比增长1.3%。二是招商引资负重前行，牢固树立“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”理念，3月城关镇赴浙江与鼎辉箱包有限公司洽谈对接，形成了初步合作项目内容及投资额度。5月23日镇党委副书记、镇长祝佩强同志赴武汉招商，与武汉花博汇置业有限公司负责人洽谈农旅融合项目投资相关事宜。目前，鼎辉箱包加工项目已落地，投资共计500万元。三是项目建设加快推进，抓好项目建设协调服务。县属重点项目落户城关后，镇委政府组建工作专班，配备工作人员，全力以赴跟踪服务。今年上半年徐庶广场主体征迁已完成，剩余拆迁任务，专班人员将协调各包保单位全力做后期工作；高铁小镇二期年初已全面启动，计划总投资6亿余元，当前主要聚焦二期项目前期开工手续办理，计划9月份可全面动工建设；阳光鸿志项目正在启动厂房周边基础设施施工。城关镇协助对接规划设计院，加快企业厂房设计方案修改；美联商贸仓储建设正在进行主体建设，计划于2022年下半年竣工；源昌凯宾国际大酒店项目今年以来已投资1.24亿元，后期拟追加投资3.73亿元。目前，53个项目不同程度地高效推进，实现了预期目标。四是营商环境持续优化，营商环境是关键竞争力，是促进经济高质量发展的客观需要。城关镇作为南漳县的首善之区，始终将优化营商环境放在重要位置，先后在党委会议、支部主题党日上，针对如何优化环境研究政策、提出对策，引导全镇党员干部思考讨论“营商环境是什么，我为营商环境干什么”。扎实开展“百名干部进百企”活动，镇12名班子成员至少包保一家工业企业，用尽千方百计，极力惠企助企，积极构建亲清的政商关系。

（二）乡村振兴步伐稳健

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。重点推进“两不愁三保障”的落实和防返贫监测工作，一季度要求各驻村干部对三类户遍访，截至目前已排查19130户，60129人，占全镇农业人口总数的82.5%，对于排查中出现的实际困难和潜在风险进行分析研判，对存在返贫风险的对象纳入监测，守住了不发生规模性返贫的底线。聚焦扶贫项目及资产后续管理，截至目前城关镇2022年拟发展巩固脱贫攻坚项目成果和乡村振兴项目共19个，其中产业发展项目14个，基础设施项目5个。大力推进美丽乡村建设，2022年以来，城关镇

共建设3个项目，总投资260万元。主要投资于马家嘴、榆树岭修路项目；关庙集、临沮岗、杨林、樊湾水泵站项目。与此同时，狠抓以关庙集鱼菜共生、马家嘴山羊家禽、凉泉山间蔬菜、姚岗黑斑蛙等村为代表的产业发展项目，以李家院、田家营、郭家土城、胡家营等村为代表的村容村貌整治，以杨林村为试点的“三资”管理、村级债务化解，以榆树岭、大堰冲等村为代表的公路、泵站维修。在生态保护上，全镇开展了查违禁违的宣传和整治、秸秆禁烧和综合利用、植树造林、巡河巡库等工作。

（三）社会治理得到加强

平安城关扎实推进。做好平安宣传月宣传工作，通过村（社区）、镇直单位进村入户、走街串巷发放各类平安法治法治宣传单8000余张；大力排查化解矛盾纠纷。每周召开信访维稳研判会，定期或不定期召开排查分析会，对全镇各领域的矛盾纠纷建档立册，加大对矛盾纠纷信息即时分析，实行动态管理。上半年以来，共排查出重点人员4392人，排查矛盾纠纷183件，已化解174件，化解率达95.08%；全力做好信访维稳。全省第十二次党代会期间，城关镇抽调18名工作人员分赴武汉、襄阳各大车站进行24小时值守，发现可疑人员第一时间进行核实劝返，实现了“零进京”、“零非访”、“零集访”、“零滋事”工作目标。

抓严全域安全生产。3月开展“春风除患”行动和4月全县开展的安全生产大检查行动中，共发现安全隐患453条，整改了418条，30条正在协调整改中。联合县应急管理局和城关镇徐庶社区举办“防灾减灾”活动，扎实开展安全隐患排查整治工作，确保辖区平安稳定。

开展清廉村居共创建活动。为推进清廉南漳建设，城关镇结合各地特色打造清廉村居示范点。目前打造了以“强化乡村治理”为引领、评选乡贤模范为依托的田家营村清廉村庄；打造了以“廉情志愿者服务”为特色的文峰塔清廉社区；打造了以“城关镇徐庶文化”为底蕴的徐庶清廉社区，不断提高了基层治理体系和治理能力现代化水平。

    （四）民生福祉不断改善

民生保障更加有力。全镇共有农村低保对象814户1536人，农村特困供养对象418人，其中：集中供养72人，分散供养346人。城市低保对象626户920人，城市特困供养对象24人，其中：集中供养8人，分散供养16人。对低保、五保、精准扶贫建档立卡对象和低收入家庭中因灾、因病及突发性事故造成家庭暂时困难的给予一次性临时救助。今年上半年共救助114人，发放临时救助资金27.73万元；三留守人员摸底，2022年摸底登记农村“三留守”人员117人，其中：留守老人76人，留守儿童37人，困境儿童4人；落实困境儿童保障工作，全镇共有事实无人抚养儿童17人，每人每月发放生活补助金1380元；落实高龄老人保障工作。2022年一季度高龄津贴享受对象2534人，发放高龄津贴14.63万元，第二季度高龄津贴享受对象正在进行动态更新信息比对；落实残疾人群体救助工作。镇共有持证残疾人4074人，其中一、二级重度残疾人2319人，享受残疾人两项补贴政策2548人（其中：困难残疾人生活补贴761人，重度残疾人护理补贴1787人），月发放补贴资金24万元。2022年内，民政部门为20名残疾人技能能手争取奖励资金每人2000元共计4万元，慰问一户多残家庭220户（每户300元），发放慰问金6.6万元。

防疫成果充分显现。紧盯重点人员排查和管控，3月完成区域全员核酸检测应急演练工作。截至6月30日，2022年共摸排上报名重点地区返乡人员1487（其中上海返乡人员 415人），省排查登记系统录入外省返乡到乡人员共 15358人。紧盯疫苗接种有序推进，做到辖区内符合条件人员应接尽接，第一针接钟144415剂次，第二针接种146447剂次，加强针已接种112772剂次，其中60周岁以上全程接种29155剂次，持续加强政策宣传，常态化推进疫情防控各项措施落实落细，压实镇新冠肺炎疫情防控各工作专班责任。

（五）实践活动深入开展

今年年初在城关镇郭家土城村举办“逛土城 赶大集 南漳县城关镇乡村年货集市”活动，有力拉动节日消费。4月在大山举办樱桃节，打响“大山樱桃”等农产品公共品牌。七一建党节，驻村干部对困难老党员慰问，感谢老党员对社会主义事业作出的突出贡献；召开建党101周年大会，激励党员不断锤炼过硬本领、实干作风。为着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，城关镇根据省、市、县要求开展下基层、察民情、解民忧、暖民心活动，提出“1520”“时间存折”等新举措，推动活动走深走实。活动开展以来，全镇党员干部坚持以问题为导向，重点聚焦乡村振兴、产业发展、社会治理等，扎实开展下基层察明情解民忧暖民心活动，提升了党员干部务实奋进的作风。

（六）党的建设全面加强

一是组织积极向上的文艺活动，在全镇开展“喜迎二十大 永远跟党走 奋进新征程”的主题演讲比赛，歌颂城关取得的重大成就，宣传各类先进典型，激发广大党员干部积极投身于城关经济社会高质量发展新征程。二是为凝聚城关高质量发展奋进合力，今年在全镇开展作风建设“奋进年”活动，以四项工作措施推进任务落实。创建“四型机关”，抓责任落实、抓基层党建，转变机关作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关。三是强化干部管理，实行了上班打卡+签到考勤制度和值班值守制度。加强阵地建设，新综治中心目前已达标建成，各项功能室齐全。

二、存在问题

一是各项指标完全年完成情况进度缓慢，我镇工业大多为以棉纺织为代表的轻工业，受疫情影响，原材料供应不足，资金短缺，生产受到极大的影响。二是民生领域存在短板弱项，安全生产仍有一些风险隐患。

三、下一步打算

  （一）学习传达党代会精神

全镇各级党组织和党员干部要提高政治站位，把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要进一步解放思想，强化责任担当，根据省党代会报告提出的举措，拿出闯劲、拼劲、韧劲，扎实抓好当前各项重点工作，在安全稳定上常抓不懈，在实现“双过半”上奋力冲刺，在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动上精准发力，全力以赴稳增长，精准细致防风险，着眼长远推改革，一丝不苟贯彻落实党中央决策部署，坚持把学习贯彻省党代会精神体现在具体行动和工作成效上，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

  （二）全力以赴保持良好发展势头

守住粮食安全底线，严守耕地保护红线。强化属地责任，严格执行卫片执法，牢牢守住18亿亩耕地红线不动摇，保护好粮食生产能力；加强经济调度，紧盯经济指标。全力协调各部门，充分利用惠企政策，尽力给予财税支持，助力企业生产。提升主导产业优势，加快培育新产业，鼓励和扶持人民群众和企业立足本地资源，吸引新产业投资落地城关。襄阳市漳澳木业有限公司预计于今年9月入库城关镇工业库，目前也有多家商贸企业有入库意愿，后期将协调各部门，为企业入库扫清屏障；抢抓高铁开通机遇，推动乡村旅游发展。多措并举打造旅游示范区，以樱桃产业为主，串联大山、马家嘴、榆树岭赏花、摘果、休闲旅游线路，以自然风光为主串联大河、王山探幽怀古、惊奇险特旅游线路，以文化、名人为媒，串联郭家土城重阳古街，关庙集关公文化等人文旅游线，擦亮城关镇旅游名牌，打造旅游名镇。  

（三）全力以赴推动招商引资项目建设

不遗余力推进项目建设，持续跟踪高铁小镇项目，根据实际情况，议定新的征迁方案，对二期征迁遗留问题清零。对县落地城关的53个重点项目，提供“保姆式”的包保服务，确保项目顺利完成。全力以赴抓好抓招商引资，充分发挥政府建设，深入推进政务服务改革，不断提速行政效率，让群众少跑腿。要求机关领导干部熟知优化营商环境政策，强化店小二精神，淋漓尽致发挥各项政策的作用。培育产业优势，利用现有的棉纺织业、木业两大主导产业链招商，引导企业“抱团来”。

（四）全力以赴加强基层社会治理

统筹发展和安全，强化红线意识、底线思维，筑牢经济社会发展的安全屏障。一是着力抓好疫情防控。贯彻落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作，加快公共卫生体系建设，切实增强应对突发公共卫生事件能力。二是着力创新社区治理。下半年将根据实际，谋划网格员招录工作，为基层治理增添新力量；响应习近平总书记在湖北武汉对夯实城市治理基层基础的号召，打造一流社区服务品牌，进一步完善社会面防控措施，加强治安防控和应急处突力量，确保公共安全风险得到有效化解。三是着力抓实安全生产。积极备战防汛工作，对重点防护工程险工、险段定时检查，制定防洪度汛应急预案，确保组织有序、安全度汛。加强村社区安全隐患排查治理，开展安全知识大讲堂，培训夏日用电、用气安全知识，进一步降低安全事故发生率。四是着力稳信访防风险。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，加大对新情况、新问题排查掌握力度，有效化解初信初访。对“骨头案”“钉子案”中的合理诉求最大限度予以解决，确保信访积案“事心双解”，全部化解到位。严格落实重点人员的分级管理措施，压实包保领导和稳控专班责任。

（五）认真开展好“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动

省、市、县委部署开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动以来，城关镇迅速行动，全面部署，拉近了干群关系。下一步，我们将形成实践活动问题收集、梳理、交办、督办、评价、反馈的闭环管理机制，对群众和企业反映问题逐项分解交办，镇区无法解决的问题由领导小组办公室上报上级部门协调解决，确保问题有回音、任务能落实。同时，动员广大群众积极参与，进一步推广卞和社区关于“时间存折”的新举措，做到实践活动过程请群众参与、效果请群众评价。

（六）毫不动摇加强党的建设

持续驰而不息纠治“四风”，抓党风廉政建设。紧盯重点节日及工作落实，采取“四不两直”方式，对干部的工作作风、廉洁情况开展监督检查。持续推进“充电提能强素质、两争一出创品牌、我为群众办实事、清廉村居共创建”作风建设“奋进年”四大活动，切实“跑好开局第一棒、奋进赶考新征程”活动做实做细做深做优。 

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