中共巡检镇委  巡检镇人民政府

关于开展作风建设“实干年”活动的

实　施　方　案

根据《中共南漳县委、南漳县人民政府关于开展作风建设“实干年”活动的实施意见》（南发〔2023〕2号）文件要求，为深入学习宣传贯彻党的二十大、省委十二届三次全会精神和市委十四届四次、五次、六次全会精神以及县委十五届二次、三次全会精神，推动中央和省、市、县委各项工作部署落地见效，落实落细镇委、镇政府各项决策部署，凝聚巡检镇高质量发展强大合力，经镇委、镇政府研究决定，以“踔厉奋发、真抓实干”为主题，在全镇开展作风建设“实干年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持实字在先、干字为要，以奋发有为的精神状态和“一天也不耽误、一刻也不懈怠”的责任意识，真抓实干、埋头苦干、紧抓快干，全力推进巡检镇“1234”发展思路落实落地，为湖北建设全国构建新发展格局先行区、襄阳都市圈高质量发展和推动“产业强、生态好、社会和、百姓富”的“金南漳”贡献巡检力量。

二、工作目标

在实干上奋力争先。坚持“干字当头、实字托底”，培养“想干”的境界，强化“敢干”的担当，提升“善干”的能力，丰富“实干”的方法，放大“干成”的效果，切实提升全镇干部履职能力和解题本领、实干素质，使之成为推动全镇经济社会高质量发展的坚强保障。

在实绩上奋力出彩。聚焦贯彻落实县第十五次党代会精神、县委十五届二次、三次全会精神，全力抢机遇、抓发展、当先进、争一流，以干在实处推动走在前列，坚决扛起建设山区乡村全面振兴先行区的重大历史责任和政治责任。

在实效上奋力进位。聚焦特色产业提档升级、乡村建设规范治理、党建引领凝心聚力三大抓手，保持“拼抢实”状态，拿出更大拼劲、闯劲、干劲，奋力干出全域争先、全速争先、全员争先的优异业绩，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

三、工作措施

(一)坚持思想引领，强化理论武装

深入开展主题教育，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记对湖北工作的重要指示批示、省第十二次党代会精神往深里走、往实里走、往心里走。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，切实把以实干开新局、谋发展作为检验党的创新理论武装成效的具体体现。〔牵头领导：孙淼、王族东；责任单位：镇组织办、镇宣传办、各村（社区）、镇直各部门〕

(二)树立争先意识，拉升工作标杆

按照“有排名争第一，有考核争优秀，业务工作出经验”的“两争一出”工作要求，科学精准进行对标对表，找准坐标定位，敢与高手比，敢向冠军争。镇党委政府制定全镇工作年度任务实干清单，各村（社区）、镇直各单位围绕全年发展目标制定“实干年”任务清单，明确实施路径，承诺完成时限，定期通报目标任务推进落实情况，确保对账销号。〔牵头领导：刘海燕、孙淼、王族东；责任单位：镇党政办、镇组织办、镇纪委、各村（社区）、镇直各部门〕

要把目标放高，眼光放远，加强对上沟通衔接,全力争资争项争先进。加大“跑部进厅”力度，在跟县级各部门争取资金和项目的同时，积极争取省市林业部门生态项目、农业部门综合整治项目、住建部门小城镇建设项目、水利部门移民后扶项目等。在全力向上争取投资项目及资金的同时，有效整合各类资源，推进项目真落地、资金真到位，推动各项工作上台阶、上水平，以项目的实际成效来获得群众的满意度。〔牵头领导：陶勇军、李学文、刘峰华、王族东；责任单位：各村（社区）、镇直各部门〕

(三)聚焦项目建设，助力产业发展

围绕全镇“1234”工作思路和巡检独特产业、人文、交通、资源等优势，切实做好项目谋划、储备、服务和管理，优选谋划储备好项目、大项目，充分发挥项目在加强基础设施、促进产业转型升级、保障改善民生、补齐发展短板等领域的引导、示范和支撑作用。全镇各级干部牢固树立全镇“一盘棋”的思想，当好项目建设的服务员，全力服务保障已纳入2023年实施的1179亩旱改水项目、漫云村美丽乡村建设项目、漫云古民居修复项目、旅游休闲驿站建设项目、沮河流域综合治理项目、高标准农田建设项目等重大项目建设稳步高效推进。〔牵头领导：陶勇军、李学文、刘峰华、夏辉剑；责任单位：镇重点项目专班、各村（社区）、镇直各部门〕

充分把握好有效衔接政策机遇，立足本镇实际，坚持因地制宜，大力支持各村、社区实施“一村一品”“一村一特”工程，促进集体经济增收致富。进一步厚植绿茶、油茶、桑蚕、瓜蒌、南瓜、烟叶等产业发展基础，抓紧做好柑橘等优势产业提档升级，加快促进三产融合发展。〔牵头领导：李学文、刘峰华、白世成；责任单位：镇农业农村专班、镇直相关部门、各村（社区）〕

(四)优化营商环境，服务经济发展

持续深化“放管服”改革，营造高效便利的政务环境。继续规范管理便民服务大厅，完善窗口设置，配齐硬件设施，加大工作人员业务培训力度，巩固深化“一窗通办”“一事联办”“跨域通办”，动态调整完善行政许可事项清单，推进高频事项得以在镇村受理，持续提升政务服务规范化、便利化水平。〔牵头领导：白世成；责任单位：镇党政办、民政办、派出所、镇人社中心、市场监管所、计生中心、医保中心、退役军人服务站等〕

秉持重商、亲商、护商的理念，多为项目落地想办法，不为项目引进设障碍，善当“有呼必应无事不扰”的店小二。国土、林业、水利、畜牧、供电等部门靠前服务，积极为经济建设项目提供建设用地。林地手续办理、水资源利用、环保手续办理等要素保障，对符合国家产业政策和土地审批条件的项目，按照程序依法快办，通过营商环境的不断优化为巡检引进更多项目。〔牵头领导：陶勇军、李学文、刘峰华、白世成；责任单位：镇社会事务专班、镇国土所、林业工作站、水利站、畜牧中心、供电所等〕

(五)推动共同缔造，办好民生实事

持续深化党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，做实“四张清单”（联系清单、问题清单、任务清单、效果清单），办好一批群众身边的好事实事。认真落实“五共”理念，深入推进全省运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新试点工作，在全镇推广峡口享福滩和雁落坪村共同缔造经验。争取资金完成集镇供水管网延伸金镶坪、巡检集镇街道改造拓宽等项目，项目实施中运用和践行共同缔造理念，让群众共同参与建设，共享发展成果。〔牵头领导：孙淼、王族东；责任单位：镇组织办、镇宣传办、各村（社区）、镇直各部门〕

完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，把“一感一率一度一评价”作为重要指标，狠抓初信初访处理、积案有效化解、突发事件应对、普法宣传等工作，持续擦亮做实峡口社区枫桥式警务室这张名片，全力建设“平安巡检、和谐巡检”。〔牵头领导：袁野；责任单位：镇综治信访专班、镇公安派出所、各村（社区）、镇直各部门〕

(六)完善保障机制，注重标本兼治

持续树牢重基层、重实干、重实绩的选人用人导向，健全完善能上能下的选人用人机制。落细落小激励干部担当作为的政策措施，注重从重大项目建设、急难险重领域培养选拔优秀干部。〔牵头领导：孙淼；责任单位：镇组织办〕

完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，重点打击诬告陷害、不实举报现象，为敢闯敢试、勇于创新的党员干部干事创业提供坚强保障。〔牵头领导：刘海燕、孙淼；责任单位：镇纪委、镇组织办〕

持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”,严防“四风”问题反弹回潮，持续整治形式主义、官僚主义，落细落小为基层减负各项规定。深入开展违规吃喝问题专项整治行动，切实守住纪律底线。〔牵头领导：刘海燕；责任单位：镇纪委、各村（社区）、镇直各部门〕

四、工作要求

(一)加强组织领导。镇作风建设领导小组负责组织推动全镇“实干年”活动，定期召开全镇作风建设“实干年”工作会议，研究解决活动推进中发现的问题。各村(社区)、各镇直部门要把“实干年”活动各项措施转化为具体行动，坚持领导带头、以上率下，明确目标任务，扎实推进，确保取得实效。各牵头领导要切实履职尽责，通力协作、狠抓落实。

(二)注重宣传引导。各村(社区)、各镇直部门要将开展“实干年”活动作为推进各项重点工作的有力抓手，加大宣传力度，营造实干氛围，放大实干效果，及时总结行之有效的工作方法，大力宣传推广先进事迹和典型经验，要及时总结“实干年”实践探索经验，建立完善一批管用有效的制度机制。

(三)强化考核问效。健全完善对各地各部门作风建设的考核评价机制，对贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委、镇委工作要求不坚决、不到位，在推进项目建设、产业发展、环境整治、社会治理等重点任务落实中不担当、不作为的反面典型坚决曝光，并根据具体情节严肃追责问责。

附件：巡检镇作风建设“实干年”领导小组成员名单

                     中共巡检镇委

                     巡检镇人民政府

                     2022年2月10日

附件

巡检镇作风建设“实干年”领导小组

成 员 名 单

组  长：祝佩强   镇党委书记

副组长：陶勇军   镇党委副书记、镇长

黄家文   镇人大主席

李学文   镇党委副书记

袁  野   镇党委副书记、政法委员

刘峰华   镇党委委员、武装部长、副镇长

刘海燕   镇党委委员、纪委书记

孙  淼   镇党委委员、组织委员

王族东   镇党委委员、副镇长

白世成   镇人大专职副主席

领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，刘海燕同志兼任镇作风办主任，领导小组办公室负责全镇作风建设“实干年”活动的组织协调、监督检查等工作。镇领导班子成员对包片的村（社区）和联系的镇直部门的“实干年”活动开展情况承担领导责任；村（社区）党组织书记、镇直部门负责人对所在单位“实干年”活动开展负主体责任。各驻村干部负责指导各村（社区）活动开展，并负责完成活动领导小组交办的其他工作。