深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。纪检监察机关是政治机关，纪检监察干部必须旗帜鲜明讲政治，带头学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），切实学懂弄通做实，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。《决议》以“十个坚持”总结了党百年奋斗的宝贵历史经验，它深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。我们要从百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，立足基层纪检监察工作实际，重点聚焦“五个坚持”，突出“五个发力”，做到以学促用、学用结合，推动基层纪检监察工作高质量发展。

一、聚焦“坚持党的领导”，在加强政治监督上发力

《决议》把“坚持党的领导”放在党的百年奋斗十条宝贵的历史经验的首位。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，必须把政治监督这项首要职责、根本职责履行好。

一要推进政治监督具体化常态化。坚决做到党中央和省、市、县委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、政策落地。对政治上离心离德、思想上腐化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，及时发现，坚决查处。

二要推动“两个责任”贯通协调。对管党治党主体责任落实情况开展监督检查，用监督强化制约，用问责传导压力，及时发现并纠正主体责任缺位、监督责任空转、干部管理失之于“宽松软”等问题，确保主体责任、监督责任有力有效落实。规范运用监督执纪“第一种形态”，加强党员干部日常监督管理，推动全面从严治党向基层延伸。

三要巩固发展良好政治生态。对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行情况强化监督，着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。着力营造风清气正的良好政治生态，坚决破除县域经济社会发展和政治生态建设中的障碍和阻扰，不断优化全县改革发展环境，推动构建亲清新型政商关系。

二、聚焦“坚持人民至上”，在解决群众急难愁盼上发力

《决议》强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。要充分发挥基层纪检监察机关主力军作用，认真解决群众急难愁盼问题，坚持执纪执法为民，赢得群众信赖和支持。

一要坚决整治群众身边腐败和不正之风。围绕脱贫摘帽后“四个不摘”和五年过渡期政策，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。扎实开展“我为群众办实事”活动，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。

二要坚定不移纠“四风”树新风。坚持全面从严、一严到底，锲而不舍监督落实中央八项规定精神，精准整治形式主义官僚主义突出问题。深化“四风”隐形变异问题专项整治，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，越往后处理越重。加强对财政资金使用效益和预算执行情况的监督，促进厉行节约、自觉过“紧日子”。

三要坚持从源头上改善民风。加强和规范农村集体“三资”和“一事一议”项目监管，大力推动村级事务全面公开、真正公开，切实保障基层群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村（社区）红白理事会作用，将群众诟病的婚丧喜庆大操大办、偿还“人情债”、互相攀比炫富等作为整治重点，引导人民群众自觉抵制陈规陋习，推动党风政风与村风民风良性互动、向上向善。

三、聚焦“坚持开拓创新”，在优化方式方法上发力

《决议》强调，坚持中国道路，坚持开拓创新，就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。纪检监察工作要准确识变、科学应变、主动求变，健全完善工作机制，不断提升治理能力。

一要正确处理好监督与协助的关系。全面从严治党，党委履行主体责任，纪委履行协助职责、监督责任。主体责任和监督责任并不是孤立、你干你的我干我的，协助职责就像是一座桥，将两者紧紧联系，发挥出合力。通过监督发现问题、督促落实主体责任、协助主体责任发挥，在这样的协同发力中，推动全面从严治党政治责任落地。

二要着力提升监督治理效能。认真落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，做实做细同级监督，综合日常监督、巡察反馈、信访梳理、部门移交等多渠道收集到的问题线索，全面掌握同级监督对象廉政情况，定期发送《廉政提醒函》，强化对权力运行的制约和监督。持续深化纪检监察体制改革，推动纪律监督、监察监督、派出监督、巡察监督和同级监督在实现全覆盖的基础上进行统筹衔接。

三要善于运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐。要把政治意识与法治思维、政治把握与法治方式统一起来、结合起来，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。要依规依纪依法开展监督检查、审查调查、追责问责等各项工作，强化与司法机关在办理职务犯罪案件中的协作配合，促进监察调查程序与刑事司法程序有机衔接，切实提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

四、聚焦“坚持敢于斗争”，在一体推进“三不”上发力

《决议》强调，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径，发挥标本兼治综合效应。

一要巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。要保持力度不减、节奏不变，持续加大惩治腐败力度，不断释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号。要持续加大对权力集中、资金密集、资源富集的行业和领域的反腐败力度，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要用好“四种形态”中的第一、二中形态，做到抓早抓小抓苗头，做到正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”、护“森林”同步实施。

二要做细做实查办案件“后半篇文章”。要积极发挥案件查办工作的治本功能，扎实开展受处分党员干部回访教育，旗帜鲜明地为受到不实举报者澄清正名，激励干部干事创业。要健全完善“一案一整改”工作机制，加强案后治理，实现“查处一案、警示一批、教育一片、规范一方”的目的。要推动党纪法规宣传教育常态化、制度化，不断深耕廉洁土壤，铲除腐败滋生温床。

三要深化巡察整改和成果运用。突出政治巡察定位，把发现问题作为生命线、把推动解决问题作为落脚点，强化党委（党组）巡察整改主体责任。注重巡察效果评估和成果运用，探索建立健全整改促进、评估机制，对巡察反馈问题后续整改持续发力，实现巡察监督有形覆盖和有效覆盖相统一。

五、聚焦“坚持自我革命”，在锻造过硬队伍上发力

《决议》指出，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。纪检监察机关是进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要力量，要加强自身建设，健全内控机制，自觉接受监督，确保权力受到严格约束。

一要立足新起点展现新气象新作为。目前，县乡两级纪委换届工作已经圆满完成。党的十九届六中全会为纪检监察工作在新的历史起点上再次出发、再创佳绩提供了根本遵循。要从中汲取智慧和力量，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，保持工作定力、耐力、活力，一件一件事情盯住干、一步一个脚印向前走。

二要锻造高强本领扛起使命担当。纪检监察干部既要政治过硬，还要本领高强。要把政治和业务、培训和培养、管理和治理结合起来，打造“练兵场”、“加油站”，不断提升纪检监察干部思想政治本领、执纪执法本领、文字综合本领、工作创新本领、群众工作本领，争做纪法皆通的“专才”、善于运用法治思维和法治方式开展工作的“专家。

三要加强自我约束带头秉公用权。要始终保持对队伍自身建设面临风险挑战的清醒和警觉，以最高的标准、最严的监督、最实的举措教育引导纪检监察干部坚守初心使命，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防范纪检监察干部违纪违法风险，淬炼忠诚干净担当的纪检监察铁军。

（作者系南漳县委常委、县纪委书记、县监委主任）