
近年来,南漳县纪委监委始终把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心,保障经济社会健康发展的一项重大政治任务,坚持整体联动、惩防并举,打好攻坚战、持久战,着力构建作风建设立体“监督网”,加固中央八项规定精神堤坝。
一、拧成“一股绳”,强化整体联动。一是协助县委担责不松劲。紧扣作风建设“新常态”,提请县委常委会多次召开作风建设专题会议,县委主要领导围绕作风建设,亲自约谈单位“一把手”14人次,支持县纪委对科级干部立案查处19人。加强“一把手”监督,组织16名镇(区)、县直单位“一把手”向县委常委(扩大)会述责述廉,接受集中点评和民主测评。创新制定了《南漳县党员干部作风建设“八严禁”》,对3名严重违反“四风”问题的党员干部免职,推动党风政风持续向善向好。二是督促部门履责不掉链。全面落实《襄阳市作风建设常态化监督检查暂行办法》,督促相关职能部门守土尽责、各负其责。督促县委、县政府坚决守住精文减会的“硬杠杠”,推动进一步优化督查考核工作,查处文风会风方面问题11起,约谈9人,为基层松绑减负。联合公安、人社部门开展党员干部和公职人员酒驾醉驾背后“四风”问题、带彩娱乐问题专项整治,财政、审计部门开展“精致”走账式公款吃喝问题专项检查,共查处问题线索26个,处分党员干部35人,净化了社会风气。三是扛牢监督责任不走神。畅通“四风”问题信访举报渠道,在重要时间节点开展专项检查,组织12个镇(区)、8个派出纪检监察组开展作风检查“大比武”,主动发现“四风”问题线索17件,处理21人,基层纪检监察干部监督能力得到提升。发挥“再监督”职能,对相关职能部门移交作风问题线索履责不力的发督办函6期,对作风建设推进不力的4个镇(区)纪委书记进行提醒谈话。强化案件审理,督促纪审查调查部门在调查贪腐案件时,把作风建设问题纳入纪律审查范畴,一并调查、一并处理,今年以来共在3起贪腐案件查处的同时核查了形式主义官僚主义问题。
二、当好“啄木鸟”,强化执纪问责。一是持之以恒聚焦点。坚守节点假期,严防死守、常抓不懈,坚决整治享乐主义、奢靡之风。在元旦、春节、清明、五一、端午等重要节日,坚持节前严明纪律早预防,节中明察暗访找问题,节后集中问责严惩处。今年以来,先后印发提醒通知6次,发送廉政短信2000余条;开展作风建设常态化监督检查6轮,检查酒店、茶楼、超市、娱乐场所等300多家次,发现并查处“四风”问题98件,给予党纪政务处分96人,组织处理2人。二是专项整治破难点。贯彻市委、县委作风建设“奋进年”活动部署,紧盯“浮推慢粗奢”现象,深入开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动作风监督,对6家进展迟缓单位进行全县通报批评。聚焦群众身边腐败问题,围绕中央纪委监委和省纪委监委点题“1+5”,开展“一卡通”资金专项清理、物业管理、不合理医疗检查等6个重点领域专项治理工作,组织开展专项检查49次,发送督办函、提醒函、纪检监察建议书5份,推动职能部门整改问题9个,不断增强群众在反腐“拍蝇”中的获得感。三是民主评议击痛点。开展“评局长、评股长”活动,将涉企服务的30名局长、102名股长纳入评议范围,评议结果与单位实绩考核、党风廉政建设考核、个人年度考核挂钩,变软约束为硬约束,强化作风保障。启动2022年“百姓问政”工作,广泛发动群众开展监督,截至目前共向企业、群众征集梳理素材8个,对典型问题进行现场问政、公开曝光、跟踪问效,倒逼政府部门履职尽责。
三、勤念“紧箍咒”,强化正本清源。一是抓早抓小,践行“四种形态”。对苗头性、倾向性问题,采取约谈、诫勉谈话、廉政谈话等方式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,治疾于腠理、解疾于肌肤。今年以来,在正风肃纪工作中,运用第一种形态处置86人次,第二种形态处置148人次,第三种形态8人,第四种形态5人,第一、第二种形态使用占比95%,有效防止了小错演变成大错、小问题演变成大问题。二是动辄则咎,倒追“两个责任”。对违反作风建设规定问题严格实行“一案双查”,既追究当事人主体责任,又追究领导监管责任。今年以来,因违反作风建设规定问题倒查追责15人,其中问责“一把手”9人,起到了“问责一个、警醒一片”作用。特别是公车私用、公众场所“带彩”娱乐等问题进行通报曝光,对相关分管领导予以严肃追责问责,压实了“谁主管、谁负责”“抓系统、系统抓”的政治责任。三是以案明纪,形成常态震慑。在南漳电视台、政府网站、“清廉南漳”、“南漳发布”微信公众号等媒体开设“正风肃纪曝光台”,及时对典型问题、重要节点监督检查情况进行通报曝光,时刻绷紧作风建设弦。今年以来,共开展以案促改活动20余次,督促整改问题40个,先后印发典型案例通报11期,点名道姓曝光党员干部和公职人员56人,增强震慑效应,形成知止氛围。(作者张小艳,系南漳县委常委、县纪委书记、县监委主任)