南漳县坚持把清廉村居建设作为推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手、助推乡村振兴的有效载体，重点突破、全域推进，探索了一条特色鲜明、操作可行、群众认可的实践路径，成功打造“清廉村居”示范点32个，省级清廉村居示范创建点1个，今年6月承办襄阳市清廉村居建设现场推进会并作交流发言，形成了可复制、可推广的经验，一幅幅“清廉村居”美丽画卷正徐徐展开。

一、强化组织领导，夯实“廉根基”。一是加强领导“护”廉。县委坚持把清廉村居建设作为一把手工程抓在手上，汇报必听、调研必看、逢会必讲、实地必督，与基层党建、社会治理、乡村振兴、县域经济高质量发展同谋划、同部署、同推进、同考核，先后召开调度会、现场推进会7次，督导检查28次，协调解决有关问题8个，推动清廉村居建设走深走实。二是完善制度“固”廉。先后研究出台《南漳县推进清廉村居建设实施方案》《清廉村居建设任务责任清单》《南漳县清廉村居建设考核细则》等规范性指导文件，并建立了工作月报、双月汇报、季度通报三项工作机制，清单化、项目化、具体化推进清廉村居建设。三是明确标准“树”廉。因地制宜制定清廉村居“八清”建设标准，即政治清明、干部清廉、村务清白、环境清爽、乡风清淳、干群清亲、法治清正、发展清晰，列出了正面负面清单、细化创建措施，使清廉村居建设有抓手、易操作、可评价。

二、强化源头治理，涵养“廉生态”。一是实施阳光村务工程。聚焦村务公开不及时、不透明问题，严格执行村级重大事项决策“四议两公开”制度，创新“智能化”公开模式，借助“腾讯为村”“数字村务”平台，全面提升党员群众的知情权、参与权、监督权，筑牢了廉政风险“防火墙”。1至9月，全县涉及村（社区）党员干部信访举报同比下降53％，基层政治生态持续向好。二是规范村级“小微权力”运行。聚焦村集体“三资”管理混乱等问题，出台了《南漳县村级事务小微权力清单及流程规范指南》，列明“必须为”与“不可为”清单事项20项，明晰村级治理的权力边界，为村干部履职安上“紧箍咒”和“护身符”。在2021年度省对市县衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价考核中，南漳县连续第六年荣获37个脱贫县“好”等次，排名第一。三是护航农村集体经济发展。为防范村级定位不准、盲目跟风、负债建设问题，推动建立举债审批、债务预警和责任追究制度，确保村级发展量力而行、风险可控。聚焦全县十大重点农业产业链建设，对村集体产业发展、重大项目实施、涉农资金使用等事项开展专项检查、常规巡察、绩效考评，为发展壮大村集体经济“保驾护航”。今年以来，组织开展专项检查14次，推动整改问题31个、化解村级债务11477.96万元，有83个村实现债务化解清零；全县304个村（社区）集体经济年收入超过10万元的有100个，新增17个，村（社区）集体经济年均收入19万元，实现经济效益和清廉效益同频共振。

三、强化示范引领，擦亮“廉底色”。一是充分发挥特色廉洁文化载体示范作用。依托南漳历史文化，充分发掘筚路蓝缕、水镜荐贤、卞和献玉等本土历史故事，建成清廉村居廉政教育阵地11个，并寓廉于景，因地制宜融入“清廉元素”，打造廉政文化屋场、游园、长廊，提升了乡村“清廉颜值”，擦亮了振兴“廉政底色”。二是充分发挥清廉村居样板示范作用。成功打造了以九集镇良种场村“干部清廉、村务清白、乡风清淳、环境清爽”、清河区白鹤湖社区“十星级廉洁平安文明家庭”创建、李庙镇赵店村红白喜事理事会等为抓手的清廉村居“南漳样板”32个，并以点带面、以面带全加快推进。2021年，赵店村获评“第二批全国乡村治理示范村”。三是充分发挥身边道德模范示范作用。坚持用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，村（社区）居民中涌现出“南漳楷模”“南漳好人”60人、各类“最美人物”500余人，1人上榜“第八届湖北省道德模范”，12人上榜“襄阳楷模”“襄阳好人”，清廉之风吹进千家万户。

四、强化监督保障，筑牢“廉防线”。一是健全监督体系。强化纪检、组织、农业农村、民政、司法、审计等部门联动监督，充分发挥村纪检监察员和村务监督委员会监督“探头”作用，对村级重大工程建设、三资管理、村级重大事项决策、村务公开等方面进行全过程监督，监督触角全方位延伸，基层监督实现从有形覆盖向有效覆盖转变。二是强化考核督办。将“清廉村居”建设情况纳入各镇（区）、县直相关部门年度党风廉政建设考核、村级主职干部绩效考核的重要内容，从组织领导、重点内容、长效机制、典型宣传、创建加分等5个方面进行百分制量化考核，并实行“项目化”推进、“销号式”督查，基层党组织向心力、凝聚力显著增强。三是严格执纪问责。把清廉村居建设情况纳入日常监督、专项检查、政治巡察范围，对集体资产资源处置“暗箱操作”，在救济补助、社会保障、项目扶持、物资分配、城乡低保和惠农资金发放上优亲厚友、吃拿卡要、与民争利等问题严肃追责问责。今年以来，共立案查处农村党员干部59人次，印发了《南漳县农村党员干部违纪违法问题以案促改典型案例汇编》，推动办案、整改、治理贯通融合，为乡村振兴注入“廉动力”。