
荆山楚地廉韵激荡 漳水廉城清风劲吹。
回眸2024年,县委坚决扛起管党治党政治责任,持续巩固拓展全面从严治党成果,推动政治生态不断向好,新风正气日益充盈。在襄阳市纪委监委和南漳县委的坚强领导下,南漳县纪委监委践行初心使命、忠诚履职尽责,持续强化政治监督,深入推进正风肃纪反腐,扎实开展党纪学习教育,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为南漳县经济社会高质量发展提供坚强保障。
一年来,南漳县纪委监委先后获评市级以上荣誉和奖项8项,经验做法在市级以上会议交流发言9次,被市级以上信息简报和新闻媒体宣传推广225篇次,推动“一套表”改革为基层减负、人大监督与巡察监督贯通融合相关经验被中纪委信息宣传推广,深化纪检监察监督与财会监督贯通协调联动、减填表负担增干事动力、联动化解不动产登记难等工作经验被《中国纪检监察报》头版宣传报道,基层监督工作被确定为全省联系点(全市唯一),发展态势持续向好。

强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任。
2024年,南漳县纪委监委以政治监督为引领,始终把做到“两个维护”作为政治监督根本任务,围绕党中央重大决策部署和省委、市委重点任务,以服务保障“强县工程”高质量发展为监督主题,深入开展耕地保护、安全生产、乡村振兴、违规举债、规范涉企执法监管行为优化发展环境等专项整治,推动主管部门建章立制112个,为经济社会高质量发展排险去阻、清障护航。
强化对“一把手”和领导班子的监督,是做实政治监督的关键一环。县纪委监委负责人同下级“一把手”谈心谈话全覆盖,组织16家单位“一把手”在县委常委会(扩大)会议上述责述廉,督促落实主体责任和“第一责任人”责任,形成专题分析报告并向县委提出意见建议,推动长效长治。
巡察本质是政治监督。过去一年,县委巡察机构分两轮政治巡察15个县直单位、3个乡镇、77个村(社区),配合省、市联动开展先行区建设、医疗领域、殡葬领域专项巡察。制定完善抽调干部实施办法、贯通协作工作办法等4项工作制度。强化巡察整改和成果运用,清理清退违规资金185万元,修订完善制度201项,开展系统治理13次,始终做到利剑高悬、震慑常在。

“希望全县广大党员干部遵守廉洁自律准则,做到过节不忘责任、过节不忘纪律,守住底线,勿触红线,过一个廉洁文明、欢乐祥和、风清气正的节日”春节前夕,南漳县党员干部收到了这条温馨的廉政短信。该县把节前发送廉政短信作为纠正“四风”的重要举措,持续推进作风建设常态长效。
纠“四风”树新风,锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点,联合组织、财政、审计等部门在重要节点开展监督检查,狠刹吃喝风、送礼风、操办风等不良风气。积极响应市纪委“四风”问题“随手拍”“码上举报”,在各小区、酒店等公共场所张贴监督举报公告,畅通问题线索举报渠道,对查实的“四风”问题,坚持从严从重从快处理,释放出“违纪必究、执纪必严、失责必问”的强烈信号。
深入开展党纪学习教育。开展纪律教育进理论学习中心组、进党校培训主体班、进干部在线学习平台、进支部主题党日等“四进”活动,协助县委举办专题读书班,召开警示教育大会,拍摄警示教育片,编印案件警示录,制作《纪法小课》、廉洁文化微视频等新媒体产品68个,分层分类、精准开展执法、财务、教育、卫生等关键领域、重点岗位警示教育活动110场次,引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
严管厚爱激励担当作为。突出抓早抓小、层层设防,运用“四种形态”批评教育帮助和处理481人次,第一、第二种形态使用占比92.1%。严把选人用人政治关、廉洁关,共回复党风廉政意见4482人次。严管厚爱结合,激励约束并重,精准落实“三个区分开来”,打好容错纠错、精准问责、澄清查诬“组合拳”,先后为36名党员干部开展澄清,进一步凝聚高质量发展合力,助推全县多项经济指标大幅进位。

“南漳县水利局原党组书记、局长李家普涉嫌严重违纪违法,目前正接受南漳县纪委监委纪律审查和监察调查”“南漳县高级中学原党总支副书记、校长张道国涉嫌严重违纪违法,目前正接受南漳县纪委监委纪律审查和监察调查……”一条条审查调查通报、一个个典型案例是南漳县纪委监委落实全面从严治党一刻不停歇的生动实践。
南漳县纪委监委始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,强化“室组地”联合办案机制,加强纪检监察巡视巡察监督与审计、财会、统计等其他各类监督贯通协同,深入整治教育、医药、国企等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题,推进办案、治理、监督、教育一体发力,一步不停歇、半步不退让,以永远在路上的坚韧执着把反腐败斗争进行到底。
一年来,共受理信访举报238件,处置问题线索530件,立案291件,形成强大震慑、营造知止氛围。
做深做实案件查办“后半篇文章”。选取本地查办的典型案例拍摄制作警示教育片、编印警示教育录,针对新提拔领导干部、行政审批、财务管理、执法司法、教育卫生等关键领域、重点岗位人员分层分类、精准开展警示教育活动,教育引导党员干部切实做到明规矩、知敬畏,筑牢底线意识。
当下改长久立,深化系统施治。针对案件暴露出来的问题,深挖案件背后的制度漏洞和深层次原因,精准制发纪检监察建议书,压紧压实以案促改主体责任,督促其堵塞监管漏洞,完善规章制度,推动监督、办案、整改和治理相贯通,持续放大查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。紧盯农村小型工程管理、医用高值耗材采购、行政执法等突出问题开展治理,制发纪检监察建议16份,推动形成清产核资工作规范、高值医用耗材管理办法等制度成果44个,确保监督、办案、整改、治理贯通融合、同向发力。

(图四:南漳县纪检监察干部走访了解柑橘销售和群众致富增收情况。)
人民群众关心的痛点在哪里,正风肃纪反腐的焦点就在哪里。
“办下这个证,意味着我的房子有了‘户口’,压在我心上20多年的石头总算落下了。”这是南漳县城关镇玉溪小区居民李长林的真实感受。
变化来自整治整改。南漳县纪委监委把化解不动产登记办证难问题作为重大民生实事之一,与县自然资源和规划局、小区党支部、业主委员会、物业管理公司联动开展“五方共治”,实行“一楼一策”,创新不动产登记“容缺办证”机制,化解了4912户居民困扰多年的“办证难”问题。
自中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,南漳县纪委监委坚持以办案带动全局的工作思路,按照超常规、大纵深推进的要求,组建办案协作区,深化“室组地”联动,把工作重心向案件查办聚焦,人员资源向办案一线倾斜,采取领导包案、提级办理、“小分队”督战等方式,从查办群众拍手称快的典型案件、严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”入手,推动线索处置、案件查办“换挡提速”,共查处群众身边不正之风和腐败问题669个,让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
聚焦推进乡村全面振兴,开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,规范农村集体资产管理使用;紧盯中小学校园食品安全和膳食经费管理,加大对食品安全责任落实、学校食材配送、食品安全规范、膳食经费管理等环节的全方位监督;深入整顿医药领域乱象,严查靠医吃医、套取医保资金等腐败问题;重拳整治“两拖欠”问题,为789名劳动者追讨欠薪1592万元,切实维护劳动者合法权益;建立“巡回下沉遍访、领导带案下访、包片督办走访、主动接访约访”机制,对群众实名举报、投诉和反映的88个问题开展回访化解,满意率达到100%……
一年来,该县纪委监委围绕民生实事,开展监督检查145次,督促职能部门办理民生实事741件,挽回经济损失1564万元,返还群众财物197万元,以实实在在的成效增强群众获得感、幸福感、安全感。

“培训课程通俗易懂,让我们在精神上补了‘钙’、能力上加了‘油’、知识上充了‘电’,我将倍加珍惜此次培训机会,坚持严于律己,高效吸收课堂精华,加强交流,在工作岗位上更加主动作为。”在全县村(社区)纪检委员能力提升培训班上,城关镇文峰塔社区纪检委员龚琴说道。
高素质专业化纪检监察队伍,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的先决条件。
打铁必须自身硬。南漳县纪委监委坚持思想引领、实战赋能、严管厚爱,开展全县纪检监察系统综合业务培训班、全县村(社区)纪检委员能力提升培训班,综合运用“月讲月评”“服务发展大讲堂”等平台加强纪检监察干部业务能力学习;通过以训代学、跟案实战、案情研讨等方式,不断提升依规依纪依法履职能力;加强纪律教育,组织观看警示教育片、旁听案件庭审等,用身边事教育身边人,推动纪检监察干部做遵规守纪的表率;机关单设干部监督室,坚持刀刃向内……通过打出一套自身建设“组合拳”,不断推动全县纪检监察工作高质量发展。
一年来,全县纪检监察系统以体制改革和队伍建设为抓手,大力实施“铁军锻造工程”“改革创新工程”,全面锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。扎实做好审查调查人才培养,共入选全省审查调查人才库24人,入库比率达到61%,位于全市前列。全面激发纪检监察干部工作热情,选树“五一劳动奖章”等先进典型5名,对表现优秀的14个单位、39名先进个人进行通报表扬,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围,持续擦亮全省纪检监察系统先进集体品牌。
正风肃纪不停步,奋楫笃行正当时。2025年,南漳县纪委监委将忠诚履职、勇毅前行,坚定不移正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建设襄阳都市圈绿色发展示范,为全县加快建成襄阳都市圈绿色发展示范区提供坚强保障。