以党的十六届六中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以优化发展环境、扩大招商引资为突破口，以促进产业发展和经济增长为第一要务，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，科学制定发展规划，坚持环境建设为主、工业项目为主、吸引外资为主，致力于发展新技术、新产业，努力提高自主创新能力,促进开发区建设上规模、上档次、上水平。真正把开发区办成我县发展环境宽松，投资环境优化，聚集资本、技术、信息、人才等生产要素，带动全县产业升级和区域经济快速发展的“经济小特区”；办成我县现代工业的集中区，吸引外资的集聚区，体制创新的开导区和循环经济的示范区。