1、总体目标。“十一五”期间，南漳经济开发区按照“布局集中，产业集聚，土地集约”的发展要求，根据经济和社会发展态势，本着科学性、前瞻性、可操作性的原则，调优、调活开发区总体规划。在原有规划面积的基础上,进一步扩大开发区发展区域，最终形成以涌泉社区为中心，总范围8平方公里，核心区2公里范围新区为主点、青龙湾农产品加工园、华新建材工业园为支点的总体建设格局。
　　2、建设目标。开发区遵循“一区多园、滚动发展”的建设思想，重点实施“两步走”建设战略。第一步，2006年至2010年（即“十一五”期间）。①配套完善青龙湾农产品加工园和华新建材工业园。在大力推动项目建设的同时，继续加大基础设施建设力度，确保在“十一五”初期满足两个园区项目发展的需要，保障入园项目达产达效，其中青龙湾农产品加工园吸纳投资在5亿元以上，并形成农产品加工专业园区。②重点建设涌泉工业园。以配套威利邦板材、中德磷业、金狮氢氧化铝为突破口，拉动园区基础设施建设，力争用5年时间吸纳投资10亿元，有选择地引进一批家俱制造商，与威利邦板材共同形成产业规模，成为鄂西北地区重要的板材加工基地之一。③到2007年底，完成对该园区的规划设计、土地征用以及“水、电、路”三通工作，使其成为南漳吸纳高新科技项目和科技人才的专业平台。第二步，2011年至2020年。用10年左右的时间，在坚持不懈招商引资的同时，采取多元化投资方式，充分改造和利用原涌泉镇市政基础设施，完善街区社会化服务功能，提升街区环境建设品位，将清凉河以东、以原涌泉镇街道为重点的区域建成与开发区产业相配套的研发中心、商贸中心、物流中心和餐饮中心，实现再造一个南漳城的宏伟构想。
　　3、经济发展目标。到2010年，开发区累计引进项目40个，引资额完成25亿元，其中引进外资项目3个，合同利用外资额8000万美元，实际利用外资额5000万美元，出口创汇额实现1亿美元；2010年全区生产总值（GDP）实现30亿元，工业增加值达到9亿元，实现财政收入1.8亿元，力争占全县财政收入的“半壁江山”。