为打击侵犯品种权的行为，营造公平有序的种子市场竞争环境，切实保护品种权人和广大农民的利益，确保生产用种安全，根据《国家知识产权战略纲要》和《植物新品种保护条例》（以下简称《条例》）有关规定，经县农业农村局、县市场监督管理局、县林业局共同研究，决定在全县联合开展农资打假及侵犯植物新品种权执法检查，现制定方案如下。

一、总体目标

贯彻落实省、市知识产权保护有关安排部署，通过品种权执法专项检查，增强全社会的品种权意识，保护权利人、创新主体和广大农民利益，提升市场主体对植物新品种保护制度的信心。

二、工作目标

通过农资打假及侵犯植物新品种权联合执法行动，确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农业生产损失、农产品质量安全事件，不发生侵犯知识产权等违法行为，维护农民合法权益，为农业生产安全和农产品质量安全提供有力保障。

三、工作重点

1．深入开展种子流通环节品种权执法检查。选择侵权假冒案件多发区，以种子交易聚散地、种子交易会等为突破口，以权利人反应强烈、情节严重的案件为重点，加大执法工作力度，消除流通环节执法中的消极推诿现象，杜绝地方保护主义，重点打击将授权品种的种子套用其他品种名称（“伪”品种）销售的侵权行为，根据线索，及时检查涉嫌公司品种的真实性。充分发挥行政执法的特点和优势，保证办案的数量与质量，提高结案率。

2．加强植物新品种权保护。全面加强植物新品种权保护力度，对种苗生产地、交易场所等进行重点监督检查，依法打击未经品种权人许可生产或者销售授权品种的繁殖材料、假冒授权品种的行为，以及违规使用注册商标、仿冒伪造生产许可、质量认证标志和虚假标识，销售授权品种时未使用其注册登记名称的行为。

3．加大保护品种权宣传力度，强化品种权意识。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用广播、电视、网络、报刊和宣传手册等工具，以此次专项行动为契机，集中开展以“保护品种权、促进育种创新”为主题的宣传活动，及时报道典型案件，加大对侵犯品种权的单位或个人的曝光力度，震慑侵权假冒的单位或个人，营造有利于保护品种权的氛围，不断强化品种权保护意识。

四、工作要求

1．加强组织领导。为加强联合执法检查工作的组织领导，成立由县农业农村局、县市场监督管理局、县林业局分管领导为组长的联合执法检查工作专班，每个部门抽调1－2名执法人员组成联合执法工作组，每个部门指定一名联络员，强化信息沟通，相互支持配合，确保联合行动形成合力，行动高效。

2．加强执法培训。各部门要组织开展植物新品种保护行政执法的相关培训工作，对执法人员进行《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》等相关法律法规规章的培训。

3．加强宣传引导。要充分利用政府公共平台等媒体进行宣传，公布举报电话和邮箱，畅通违法举报通道，接受社会监督，形成打击植物新品种侵权、假冒行为的舆论氛围和高压态势，积极引导全社会尊重知识产权，营造依法保护林木种苗和植物新品种的良好氛围。

五、时间安排

1．动员部署（2023年8月15日－－20日）。制定农资打假及侵犯植物新品种权联合行动实施方案，组织召开专题会议安排部署农资打假及侵犯植物新品种权联合检查工作。充分发挥舆论宣传导向作用，通过各种形式大力宣传农资打假及侵犯植物新品种权专项行动，营造全社会关心和支持农资打假及侵犯植物新品种权工作的良好氛围。

2．组织实施（2023年8月21日－－8月25日）。由农业农村局牵头联合市场监管局、林业局对我县种子交易聚散地、种苗生产地、交易场等场所开展执法行动。

3．总结经验（2023年8月26日－－9月1日）。做好农资打假及侵犯植物新品种权联合执法行动工作总结，查找存在的问题，积极宣传联合执法工作取得的成效。

南漳县农业农村局

南漳县市场监督管理局

南漳县林业局

2023年8月15日