2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是十四届市委、十五届县委的开局之年。根据《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》（襄发〔2022〕3号）、《中共南漳县委、南漳县人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》（南发〔2022〕4号）文件要求，为深入贯彻落实市第十四次党代会、县第十五次党代会精神，落实落细中央、省市县各级各项决策部署，凝心聚力推动巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接，按照县委、县政府统一安排部署，以“跑好开局第一棒、奋进赶考新征程”为主题，在全局开展作风建设“奋进年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话、重要指示、重要批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，大力弘扬伟大建党精神、脱贫攻坚精神，坚持以人民为中心，推动作风建设持续向纵向深转变，以思想破冰引领发展突围，以赶考的姿态奋进新征程，跑好开局起步“第一棒”，争当巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的排头兵、先锋队，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。

二、总体目标

按照县委、县政府提出的“产业争先、项目争速、科技争投、城乡争靓、服务争效、党建争强”的总要求，以“开局就是决战，起跑就是冲刺”的干劲，强力推动县委“123”发展思路和各项举措落实落地，推动我局2022年工作思路及要点落实落地，为加快推进实现生态美、产业强、机制活、百姓富的“金南漳”贡献自己的力量，为高质量迎接国家、省市脱贫成果后评估及乡村振兴实绩考核奠定坚实的基础，为南漳县争创更大的荣誉，为人民群众谋求更大的幸福。

三、工作举措

1．强化宣传发动，营造全员参与的工作氛围。及时召开作风建设“奋进年”活动动员会，传达2月9日全市召开的深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员会和2月10日我县召开的县委十五届二次全会暨经济工作会议精神，认真领会《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》（襄发〔2022〕3号）、《中共南漳县委、南漳县人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》（南发〔2022〕4号）文件要求，安排部署我局作风建设“奋进年”相关事宜。利用局内公示栏、电子显示屏等载体，加大对作风建设“奋进年”工作宣传力度。认真落实好党组中心组学习、每周工作例会制度，将学习纳入重要议程，推动学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、入脑入心。持续开展“我为群众办实事”、社区“双报到”、“高效办成一件事”、“道德讲堂——乡村振兴”、“驻村工作培训”等实践活动，切实把学习成效转化为工作实效。

2．明确奋进清单，细化落实落地的工作举措。对照实施意见，结合部门职责，经党组研究同意，在作风建设“奋进年”活动中，我局确定了4项年度工作清单，具体是：一是实行清单化提示管理，推动工作齐头并进。当好指导员和服务员，实行每月重点工作提示制度，将重点工作梳理成清单，明确工作内容及要求，印发到行业部门、各镇及驻村工作队，逐条落实落地，解决部分责任单位不知道干什么和怎么干的问题。工作清单任务完成情况作为日常监督检查及考核重点内容，确保全县工作步调一致，齐头并进。二是抓牢动态监测帮扶，守住防返贫底线。根据防返贫动态监测帮扶工作要求，进一步简化识别程序，将日常监测和集中排查相结合，每季度至少开展一次风险大排查，每季度召开一次联席会议，研判返贫风险，将符合条件对象纳入监测范围。指导镇村及相关部门根据监测对象风险类别、发展需求等精准施策，稳定消除返贫致贫风险，确保识别精准、帮扶精准、退出精准，全面筑牢防返贫堤坝。三是打造过硬工作队，发挥驻村帮扶大威力。强化驻村培训管理和作用发挥，开展驻村工作集中培训不少于2次，督查暗访不少于4次，压实驻村帮扶责任。进一步创新驻村工作帮扶方式，打破惯性思维，积极动员社会组织参与帮扶，不断凝聚帮扶的强大合力，让驻村工作队与结对帮扶村形成长久帮扶关系，实现荣辱与共，久久为功。四是紧盯桑蚕产业发展，做实延链补链强链工程。完善桑蚕产业链“五个一”（一张产业地图、一个实施方案、一位县领导领衔、一个专家团队跟进、一套工作专班服务）工作机制。大力推行“一线工作法”，做到领导在一线指挥、决策在一线落实、问题在一线解决。我局2022年要争取不少于500万元的帮扶资金，用于全县桑蚕种植、养殖、加工、销售等方面，推动我局牵头的桑蚕产业发展壮大。2022年要在板桥镇板桥社区新建一个桑蚕科研基地及配套设施项目。

围绕4项年度工作清单，分别明确责任领导和责任股室，细化推进举措，明确完成标准和要求，工作清单完成情况纳入年度综合考核指标内容，作为评先表优的重要依据。综合股负责做好4项年度工作清单完成情况的跟踪、公示、上报、宣传、考核等工作，确保在时间节点前完成任务，提前清零销号。

3．强化考核激励，压紧推动见效的工作责任。按照“两争一出”（有排名的争第一、有考核的争优秀、各项工作出经验）工作要求，全局上下要强化风险意识和赶超理念，把没有走在前列就是风险作为前进动力，敢与高手比，敢向冠军争，争当领跑者，精准对标周边兄弟县市，各项工作出成绩，为我局争光添彩。2022年作风建设“奋进年”活动是全县的一项重要政治工作，推动情况已经纳入县级作风建设考核范围，直接与党建考核、机关综合考评挂钩，县委作风办也将适时开展监督检查和进度通报。为了确保我局作风建设“奋进年”工作出彩，我局也将作风建设“奋进年”活动开展情况纳入重点工作进行安排部署，实行月调度、季总结、半年通报制度，开展情况纳入年终综合考评内容，对完成进度落后、成效不明显的，直接问责分管领导及责任股室。

四、工作要求

1．强化组织领导。县乡村振兴局作风建设“奋进年”活动由党组书记总牵头，党组副书记、副局长具体负责，班子成员、副科级干部及各责任股室具体落实，综合股负责协调。

2．强化宣传引领。要把开展“奋进年”活动作为推进各项重点工作的有力抓手，各股室要及时总结“奋进年”活动成效，及时向作风办、各级新闻媒体上报我局的好做法、好经验，在全局上下营造良好的舆论氛围。

3．强化考评检查。对重点工作推进及工作清单落实情况强化跟踪督办，落实考评激励制度，争取我局评上作风建设先进单位，更多干部职工评上先进个人。对工作落实不力，作风转变不大的对象，我局也决不偏袒，深入开展警示教育，依规依纪严肃追责问责，倒逼责任落实和作风转变。

南漳县乡村振兴局

2022年2月17日