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关于做好2026年义务教育控辍保学工作的通知

日期:2026-05-08 15:10    来源:南漳县教育局      字体:[         ]   关闭窗口

各镇(区)中心学校,各义务教育学校:

为深入贯彻落实《湖北省人民政府教育督导室湖北省教育厅关于做好2026年义务教育控辍保学工作的通知》(鄂教督室函〔2026〕1号)精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,健全控辍保学长效机制,确保适龄儿童少年接受义务教育权利,结合我县实际,现就做好2026年义务教育控辍保学工作通知如下:

一、提高政治站位,压实联控联保责任

各地各校要加强对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传教育,落实控辍保学工作要求,不断强化“政府一条线、教育一条线”的双线多级联控联保责任制,建立健全控辍保学工作联席会议制度,压实各方责任,形成工作合力。

各镇(区)中心学校和学校党政主要负责人是义务教育控辍保学工作的第一责任人,全体教职工要承担控辍保学的重要职责。全面掌握辖区内适龄儿童少年情况,加强宣传,督促父母或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育,帮助他们解决接受义务教育的困难,采取措施防止辍学。

二、强化精准监测,健全动态管理台账

各地各校要抢抓春秋两季开学关键时间节点,组织开展控辍保学专项行动,及时掌握适龄儿童少年入学情况,要把农村、边远、脱贫地区、民族地区、流动人口集中区域作为重点区域,把初中作为重点监控学段,把孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、留守儿童、困难儿童、随迁子女、涉案未成年人、失管失教未成年人,特别是对长期请假、厌学、逃学的学生为重点群体,通过“四查三比对”(四查:查户籍、查学籍、查在校学生、查脱贫户;三比对:户籍与学籍比对、学籍与在校生比对、辍学学生与脱贫户数据库比对)“入户摸排、到校核对”,做到学校全覆盖、学生逐一核、不漏一户一人。常态化完善适龄儿童少年台账、疑似辍学学生台账、辍学学生台账,做到数据准、去向明、状态清、更新快。

三、加快核查劝返,确保清零稳返稳学

各地各校要对市县教育主管部门下发的疑似辍学数据,加快情况核实、完善佐证材料、按期对账销号,确保存量动态清零、增量及时发现、苗头快速处置。对疑似辍学学生“一人一案”“一生一策”制定劝返复学方案,分类施策。完善义务教育资助政策,认真落实义务教育“两免一补”。对已返校就读学生,各地各校要强化保障措施,建立一对一的关爱帮扶机制,在学业辅导,心理疏导、生活关怀等方面持续发力,切实增强特殊群体学习自信心和获得感。

四、精准安置帮扶,落实送教上门要求

各地各校要加大对特殊群体儿童少年关爱帮扶力度,联合民政、公安、共青团、妇联等部门及时化解特殊群体学生入学困难和突出问题,切实做好适龄残疾儿童少年入学安置工作,依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。经评估鉴定不能随班就读的,通过到特殊教育学校就读或户籍所在地学校送教上门等方式进行安置。送教上门的方式、频次、课时等要符合要求,要有专门的教学计划,及时为学生配发专门的教材。加强服务过程管理,保障服务时间,提高送教服务工作质量。

五、完善报告机制,强化定期复核研判

各地各校要落实教育部控辍保学常态化报告制度要求,建立“发现——报告——核实——劝返 ——安置——巩固”闭环机制,提升快速响应与处置能力。各地各校一月一报告,完善学生考勤制度,及时发现并核实学生缺勤情况,加强家校协同,对疑似辍学、辍学学生第一时间纳入台账并上报。 县教育局每学期开展专项督导,重点检查偏远地区、薄弱学校控辍保学工作。

六、优化育人方式,提升学校办学质量

各地各校要落实《湖北省重构基础教育供给体系和能力行动方案》《湖北省守护青少年健康成长行动方案》要求,不断深化城乡教育联合体建设,开展教师双向交流,促进城乡教育一体化发展。办好必要的小规模学校和教学点,保障就近入学、安全就学。推进校家社协同育人“教联体”建设,引导学生在学校做好学生、在家庭做好孩子、在社会做好公民。学校要开齐开足规定课程,落实义务教育学校每天1节体育课、30分钟大课间,保障课间15分钟时长。提升课后服务质量,促进学生全面发展。加强作业、考试、培训等规范管理,减轻学生和家长负担。

七、加强指导督导,营造共治良好氛围。

为全面落实控辍保学各项工作,县教育局成立以局长为组长,分管领导为副组长的义务教育控辍保学工作领导小组,建立基础教育股、督导办、政工人事股、财务管理和发展规划股、学生资助中心、共青团、妇委会等职能股室为成员的工作专班。基教股负责统筹推进全县控辍保学工作,检查各校有关工作落实情况,研判、解决工作中出现的问题;督导办牵头开展控辍保学专项督查,将控辍保学作为责任区督学日常督导工作的重要内容,督促各学校强化义务教育控辍保学工作、提高义务教育巩固水平。各地各校在6月15日和12月20日前将半年及全年控辍保学工作台账及总结报县教育局基础教育股。县教育局建立控辍保学约谈、通报制度,实行控辍保学督导检查结果及时公告、限期整改和责任追究制度,对控辍保学职责不清、底数不明、劝返不力等问题要及时追责问责。

各地各校要成立相应的控辍保学工作领导小组和工作专班,压实责任,完善机制,确保控辍保学工作落到实处。要通过多种方式,加大对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,提高学生、家长及全社会的法律意识,广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法,不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识,努力营造控辍保学人人有责的社会氛围。

南漳县教育局  南漳县人民政府教育督导室    

2026年5月8日