2024年，薛坪镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要措施和成效

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设基础

一是健全领导机制。成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记和镇长为副组长，其他班子成员及镇直部门负责人为成员的法治政府建设领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。

二是完善工作制度。制定《薛坪镇法治政府建设工作要点》《薛坪镇法治政府建设责任清单》等文件，将法治政府建设纳入年度目标考核体系，定期召开专题会议研究部署法治工作，确保法治政府建设各项任务落到实处。

三是强化责任落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。各部门负责人切实履行本部门法治建设第一责任人职责，推动本部门法治工作深入开展。

（二）深化法治教育，提升依法行政意识和能力

一是加强理论学习。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、干部职工大会、专题讲座等形式，组织全体干部深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，不断提高政治站位和法治素养。

二是开展法治培训。制定年度法治培训计划，邀请法律专家、业务骨干为干部职工开展《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政许可法》《行政处罚法》等法律法规培训，全年累计开展法治培训2次，培训干部职工150余人次，有效提升了干部职工的法律知识水平和依法行政能力。

三是推进学法用法常态化。建立健全干部学法用法制度，组织干部职工利用工作之余积极参加网上学法用法。鼓励干部职工在日常工作中运用法治思维和法治方式解决问题，形成了良好的学法用法氛围。

（三）完善公共法律服务体系，提升法律服务水平

一是加强法律服务阵地建设。完善镇公共法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室建设，配备必要的办公设施和工作人员，为群众提供便捷高效的法律服务。建立“法治诊所”会诊制度，定期组织相关部门和法律专业人员对疑难复杂矛盾纠纷进行集中会诊，提高矛盾纠纷化解效率。优化“法治诊所”运行机制。进一步完善“法治诊所”标识、岗位责任、设施设备、工作制度等，规范“法治诊所”运行流程。

二是推进法律顾问全覆盖。采取政府购买服务的方式，为全镇29个村（社区）聘请法律顾问，实现法律顾问全覆盖。法律顾问定期到村（社区）开展法律咨询、法治宣传、法律援助等服务，为群众解答法律问题130余件，提供法律援助4件，有效维护了群众的合法权益。发挥“法治诊所”法律顾问作用，通过线上接诊、线下调解等方式，2024年，全镇“法治诊所”共开展集中会诊24次，线上接诊90余次，开展疑难矛盾纠纷集中调解30余次，通过法律途径有效化解了一批矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

（四）持续推进“八五”普法，营造良好法治氛围

一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《薛坪镇“谁执法谁普法”责任清单》，明确各部门普法职责和任务，推动各部门在执法过程中开展普法宣传教育。各执法部门结合自身职能，积极开展形式多样的普法活动，如市场监管部门开展食品安全法律法规宣传、自然资源部门开展土地管理法律法规宣传等，增强了普法工作的针对性和实效性。

二是开展“法律七进”活动。深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营”活动，通过举办法律知识讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，广泛宣传法律法规知识。全年共开展“法律七进”活动7次，覆盖全镇机关、村（社区）、学校等，受教育群众达1000余人次。

三是创新普法宣传形式。充分利用新媒体平台开展普法宣传，通过微信公众号、抖音等发布法律法规知识、典型案例等内容，提高普法宣传的覆盖面和影响力。同时，结合传统节日和重要时间节点，开展主题普法宣传活动，如在“3·15”消费者权益保护日、“4·45”国家安全日、“12·4”国家宪法日等期间，组织相关部门开展集中宣传活动，营造了浓厚的法治氛围。

（五）建立矛盾纠纷多元化调解机制，维护社会稳定

一是完善矛盾纠纷排查化解制度。坚持源头治理、预防为主的原则，建立健全矛盾纠纷排查化解制度，实行每周一排查工作机制，及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任单位和责任人，及时进行化解。

二是加强调解组织建设。完善镇、村（社区）两级人民调解组织网络，加强人民调解员队伍建设，通过培训、考核等方式，提高人民调解员的业务水平和调解能力。全镇共有人民调解组织30个，人民调解员157人，形成了一支素质高、业务精、能力强的人民调解队伍。

三是推进“三调”对接。加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，建立“三调”对接工作机制，形成工作合力。对重大疑难复杂矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调解，提高矛盾纠纷化解成功率。

四是规范信访工作程序。健全阳光信访信息系统，引导群众通过合法途径反映诉求，解决问题。严格落实领导干部接访下访制度，定期安排领导干部接待群众来访，及时处理群众反映的问题。加强信访法治宣传教育，引导群众依法理性信访，全年共接待群众来访212人次，处理信访案件52件，信访秩序明显好转。

二、2024年度推进法治政府建设不足和原因

（一）存在的不足

一是依法行政相关制度在执行落实方面还存在一些薄弱环节，部分制度执行不够严格，存在打折扣的现象。二是学习宣传习近平法治思想还不够深入系统，部分干部对习近平法治思想的理解还不够透彻，运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力还有待提高。三是公共法律服务体系建设还不够完善，法律服务资源分布不均衡，部分偏远村（社区）群众获得法律服务的渠道还不够畅通。四是行政执法规范化水平还有待进一步提高，部分行政执法人员执法能力和水平不足，存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。五是法治宣传教育的针对性和实效性还需增强，部分群众法治意识淡薄，对法律法规的知晓率和遵守度不高。

（二）原因分析

一是对依法行政工作的重视程度还不够高，部分干部对依法行政的重要性认识不足，缺乏主动学习和运用法律法规的意识。二是法治建设工作投入相对不足，在人员配备、经费保障等方面还不能完全满足工作需要，影响了法治政府建设工作的深入开展。三是法治教育培训的力度还不够大，培训内容和方式不能完全适应新形势下法治政府建设的需要，导致部分干部法治素养和执法能力提升缓慢。四是法治宣传教育的方式方法还比较传统，缺乏创新，不能很好地满足群众多样化的法治需求，导致法治宣传教育效果不够理想。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学法用法，发挥示范引领作用

各领导班子成员以身作则，带头学习习近平法治思想和法律法规，积极参加各类法治培训和讲座，不断提高自身法治素养和依法决策、依法管理能力。在工作中，严格遵守法律法规，依法履行职责，做到依法行政、依法办事，为全镇干部职工树立了良好的榜样。

（二）加强组织领导，统筹推进法治建设工作

将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，与其他工作同部署、同推进、同考核。定期召开党委会议、政府常务会议，研究解决法治建设中的重大问题，确保法治建设工作顺利推进。 加强法治建设工作的组织协调，明确各部门在法治建设中的职责分工，形成工作合力。定期对法治建设工作进行督促检查，及时发现问题，及时整改落实，确保法治建设各项任务落到实处。

（三）推动严格规范公正文明执法，维护社会公平正义

加强对行政执法工作的领导和监督，定期听取行政执法工作汇报，研究解决行政执法中存在的问题。严格落实行政执法责任制，加强对行政执法人员的管理和考核，确保行政执法行为合法、规范、公正。积极推进综合行政执法改革，整合执法资源，优化执法流程，提高执法效率。加强行政执法队伍建设，通过培训、考试等方式，提高行政执法人员的业务水平和执法能力，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范的行政执法队伍。

（四）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

高度重视矛盾纠纷化解工作，建立健全矛盾纠纷多元化调解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，及时有效化解各类矛盾纠纷。定期组织开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出的矛盾纠纷，实行领导包案制度，明确责任人和化解时限，确保矛盾纠纷得到妥善解决。加强信访工作，认真落实领导干部接访下访制度，积极解决群众合理诉求。加强信访法治宣传教育，引导群众依法理性信访，维护正常的信访秩序。

四、2025年度推进法治政府建设主要安排

（一）提高思想认识，强化法治建设责任担当

深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强推进法治政府建设的责任感和使命感。牢固树立法治观念，将法治思维贯穿于政府工作的全过程，不断提高依法行政水平。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强对法治政府建设工作的组织领导和统筹协调。进一步完善法治政府建设工作机制，明确各部门职责，强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局。

（二）加强制度建设，提高依法行政水平

进一步完善依法行政相关制度，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。严格执行重大行政决策程序，加强对重大行政决策的合法性审查，提高决策的科学性和民主性。加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、审查、备案等制度，确保规范性文件合法有效。定期对规范性文件进行清理，及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的规范性文件。强化行政执法监督，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的全过程监督。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范行政执法行为，提高行政执法质量。

（三）深化法治宣传教育，增强全民法治意识

持续推进“八五”普法工作，深入开展法治宣传教育活动。创新普法宣传形式，充分利用新媒体平台，开展丰富多彩的法治宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强重点对象普法，突出抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法治教育。通过建设法治文化广场、法治文化长廊、法治文化墙等，传播法治文化，弘扬法治精神。组织开展法治文艺演出、法治知识竞赛等活动，丰富群众法治文化生活，增强群众的法治认同感。

（四）完善公共法律服务体系，提升法律服务质量

加强公共法律服务平台建设，进一步完善镇公共法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室功能，提高服务水平。加强对公共法律服务工作的监督管理，规范服务行为，提高服务质量。加大法律援助工作力度，扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，为更多困难群众提供法律援助服务。加强法律援助案件质量监管，确保法律援助案件办理质量。

推进法律顾问工作，充分发挥法律顾问在政府决策、行政执法、矛盾纠纷化解等方面的作用。

（五）加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

进一步完善矛盾纠纷多元化调解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。加强调解组织建设，提高人民调解员队伍素质，提升矛盾纠纷化解能力。加强信访工作，严格落实信访工作责任制，认真处理群众来信来访，及时解决群众合理诉求。加强信访法治宣传教育，引导群众依法理性信访，维护正常的信访秩序。建立健全社会矛盾纠纷预警机制，加强对社会矛盾纠纷的排查和分析，及时发现和掌握矛盾纠纷隐患，做到早发现、早预防、早化解。